保健食品市场存在的问题及建议.doc.docxVIP

混乱程度触目惊心 体制改革刻不容缓 - - PAGE # - 临汾市食品药品监督管理局尧都分局 混乱程度触目惊心 体制改革刻不容缓 ——对尧都区保健品市场的调研 我们用半个月的时间， 对尧都区的保健品市场进行了深入细 致的调研， 调研的结果让人非常吃惊， 那就是保健品市场非常混 乱，混乱程度超出人的想象。进行体制改革，进行保健品市场专 项整治已刻不容缓。 调研分两个阶段进行。 第一阶段主要是摸清底数， 同时发放 调查问卷。经调查，尧都区现有药品经营企业 213 家，全部都 经营保健品，设保健品专柜的有 165 家，占 77% ，保健品经营 店为 32 家（含批发 2 家），超市 7 家 ,保健品生产企业 1 家（省食 品药品监督管理局审批） 。第二阶段主要是针对性地选择经营企 业，进行比较准确地数据统计。 选择了 6 家药店 （解放路医药商 场、康联大药房、回春堂大药房、百姓阳光大药房、康福瑞大药 房、太行药庄） 、1 家保健品店（骑士保健品店） 。这七家企业均 分布在繁华地段，品种比较多，在业界有一定的代表性。 问卷调查统计结果： 随机发放 500 份，回收 351 份。100% 的被调查者使用过保健品， 31% 的被调查者认为保健品和药品一 样，35% 的被调查者对保健品的概念模糊，说不清楚， 72.6% 的 被调查者使用保健品是从药店购买， 70.2% 的被调查者使用保健 品的目的是为了预防或治疗疾病， 5.2% 的被调查者使用保健品 是为了补肾。在保健品监管现状问题上， 12.4% 的被调查者认为 保健品纯粹骗人，相关部门应承担责任， 8% 的被调查者认为无 所谓。在加强保健品监管的建议上， 有 65.3% 的人认为相关部门 应当加强管理，加大执法力度。 存在的问题 一、批准文号（卫生许可证）五花八门，眼花缭乱 经过对上述 6 家药店、 1 家保健品店的统计， 约有 325 种保 健品。批准文号或卫生许可证各式各样，约有 31 种形式。下面 一一列举，各种形式列举一个例子。 （一） 国家级 7 种（没有注明任何地方简称的视为国家级） ： 1 、国食健字 40 种，占 12% （仕丹孚胶囊，国食健字 ，中国总代理：深圳市仕丹孚生物技术开发有限公 司）； 2、卫食健字 122 种，占 38% （黄金记忆中华神口服液，卫 食健字（ 1997 ）第 031 号，瑞士采森制药有限公司技术支持， 草珊瑚生物技术有限公司生产） ； 3、卫食证字 1 种（铁锌钙，卫食证字（ 2003 ） 010216 ， 广州绿健生物科技有限公司） ； 4、食健字 2 种（大补丸，食健字， （2005 ）第 256 号，吉 林长白山发展有限公司） ； 5、卫妆准字 1 种（骨质增生一擦灵，（2000 ）卫妆准字 [25-XK] 第 021 号，南阳市广寿保健品有限责任公司） ； 6、 GD-FDA 健证字 5 种（天然液体钙， GD-FDA 健证字 （ 2004 ）第 030650057 号，深圳生命力科技发展有限公司） ； 7 、字母加数字式 1 种（鼻炎一滴通，生产许可证号： XK16-108.9135 ，上海禾子保健品有限公司） 。 （二）进口 3 种： 1、卫进食健字 7 种（宝宝健口嚼片，卫进食健字（ 1997 ） 第 058 号，上海康麦斯保健品有限公司） ； 2、卫食健进字 1 种（洗肾素，卫食健进字 2001 第 0035 号，韩国大信制药厂） ； 3、进口食品标签审核号 17 种（康女性营养素，进口食品 标签审核号： J44010214106 ，珠海康纽莱保健食品有限公司） 。 （三）特别行政区 1 种： 卫特食准字 1 种（龙头老大， 港卫特食准字 （2004 ）第 018 号，香港九龙堂医药） 。 （四）省级 15 种： 1、卫特食准字 1 种（生精丸， 吉卫特食准 （2004 ）第 0196 号，吉林通代康达乳品有限公司） ； 2、卫食字 26 种（排毒养颜胶囊，青卫食字 2005 第 134 号，青海喜马拉雅生物工程有限公司） ； 3、卫食新字 1 种（全日蜂王浆，闽卫食新字（ 2001 ）第 0043 号，厦门全日制药有限公司） ； 4、卫食监字 12 种（圣莲红景天片，京卫食监字（ 2002 ） 第 18 号，北京红景天技术开发有限公司） ； 5、卫食准字 18 种（神奇，滇卫食准字 2002 第 159 ，西双 版纳神力有限公司） ； 6、卫食健字 1 种（藏鞭宝，藏卫食健字 1998 第 1018 号， 西藏制药厂）； 7、卫食证字 23 种（钙之钙，粤卫食证字 2003 第 051A00219 号，汕头升平保健有限公司） ； 8、卫营食准字 2 种（绿芦荟，青卫营食准字（ 2002 ）81