非招标方式采购代理服务规范-询比采购.doc

询比采购 6 实 施 采 购 通则第 6 条补充或替换以下内容： 采购程序 询比采购程序如表 2-6-1： 表 2-6-1 询比采购程序 序号 采 购 程 序 工 作 内 容 1 编制采购文件 根据采购需求编制采购文件，采购文件主 要包括以下内容： （1）采购公告或采购邀请书； （2）供应商须知； （3）评审办法； （4）合同条款及格式； （5）采购需求； （6）响应文件格式； （7）其他内容 2 发布采购公告或采购邀请 采用公告邀请的，通过媒介发出采购公告； 书 采用直接邀请的，向三家以上被邀请供应 商发出采购邀请书 3 发售采购文件 向供应商发出采购文件 4 （组织供应商踏勘现场） 根据采购项目实际需要，组织供应商踏勘 现场 5 （采购文件澄清或修改） 提交响应文件截止之日前，可对已发出的采购文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改的内容作为采购文件的组成部分 6 组建评审小组 协助采购人组建评审小组，评审小组由三人以上单数组成 7 （收取响应保证金） 根据采购文件的规定，收取响应保证金 8 接收响应文件 在采购文件规定的时间和地点安排专人接收响应文件 9 开启响应文件 在采购文件确定的提交响应文件截止时间的同一时间和预先确定的开启会议地点公开组织开启响应文件会议，并公开宣布供应商名单及响应报价等主要内容 10 组织评审 组织评审小组按采购文件规定进行评审并编写评审报告 11 （候选成交供应商公示） 按采购文件规定要求发布候选成交供应商公示 12 协助确定成交供应商 协助采购人依据采购文件规定确定成交供应商 13 发出成交通知书 在响应文件有效期内向成交供应商发出成 交通知书 14 告知成交结果 发布成交公告，或向所有未成交供应商发出成交结果通知书 注：加括号“（ ）”的采购程序为可选工作，应根据采购项目的实际需要选择。 编制采购文件 采购代理机构应根据采购项目的特点和采购人的实际需求编制采购文件。采购文件的主要内容包括：采购公告或采购邀请书、供应商须知、评审办法、合同条款及格式、采购需求、响应文件格式等， 具体内容详见本分则附件 2-1。 发布采购公告或发出采购邀请书 通则第 6.3.7 项后增加第 6.3.8~6.3.11 项： 采用直接邀请供应商的项目，采购代理机构应向三家或以上符合条件的供应商发出询比采购邀请书，邀请其参加询比采购。 采购代理机构应要求供应商在收到询比采购邀请书后回函确认是否参加询比。采购代理机构应汇总确认参加询比的供应商名单，并报送采购人。 确认参加询比的供应商少于三家的，采购代理机构应及时通知采购人，协助采购人分析原因并提出应对措施。根据不同情况，采购人可决定补充邀请名单，或改为公告邀请方式，或修改采购文件后重新进行询比采购。 询比采购公告和询比采购邀请书具体内容详见本分则附件 2- 2。 通则第 6.7 款替换为： 组建评审小组 采购代理机构应协助采购人组建评审小组。评审小组一般为三人以上单数，由采购人和（或）采购代理机构的商务和技术人员组成。鼓励采购人聘请外部专家参加评审小组。 聘请外部专家参加评审小组的，外部专家可由采购人或采购代理机构直接确定，也可在政府有关部门、采购人、采购代理机构或其他机构建立的专家库中选取。 采购代理机构受采购人委托办理专家的直接聘请或随机抽取、通知等工作事宜的，应按照以下程序进行： 根据采购项目技术和规模情况，编制专家选聘方案，并将专家选聘方案提交采购人确认； 按照专家选聘方案，直接聘任专家或在相关专家库中随机抽取，并通知专家。 专家报到后，采购代理机构应核对其基本身份信息，存在专家缺席、身份不符或应回避情形的，采购代理机构应及时通知采购人并提出应对解决方案。 在确定成交结果前，采购代理机构对评审小组名单应予以保密。 接收响应文件 通则第 6.9.5 项后增加第 6.9.6 项： 属于下述情况之一的响应文件，采购代理机构应拒收： 直接邀请供应商的，未被邀请的供应商提交的响应文件； 采购文件要求密封，但未密封的响应文件； 逾期送达或未送达指定地点的响应文件。 开启响应文件 采购代理机构应在采购文件确定的提交响应文件截止时间的同一时间和预先确定的开启会议地点公开组织开启响应文件会议，并 邀请所有供应商的法定代表人或其授权代表参加，未派代表参加的供应商，视同认可开启会议结果。 在询比响应截止时间前，采购代理机构应妥善完成各项必要的开启会议准备工作：