山西省煤矿双重预防机制实施指南.pdfVIP

山西省煤矿安全风险分级管控 山西省煤矿安全风险分级管控 和隐患排查治理双重预防机制实施指南 和隐患排查治理双重预防机制实施指南 1 总则 1 总则 为深入贯彻落实国务院安委会办公室《标本兼治遏制重特大事故工作指南》 为深入贯彻落实国务院安委会办公室《标本兼治遏制重特大事故工作指南》 和《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕 和《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕 11号），进一步规范并推进山西省煤矿构建安全风险分级管控和隐患排查治理双 11号），进一步规范并推进山西省煤矿构建安全风险分级管控和隐患排查治理双 重预防机制，实现把风险管控挺在隐患之前，把隐患治理挺在事故之前，规范 重预防机制，实现把风险管控挺在隐患之前，把隐患治理挺在事故之前，规范 安全生产行为，不断提升煤矿安全生产的整体预控能力，特制定本指南。 安全生产行为，不断提升煤矿安全生产的整体预控能力，特制定本指南。 本指南将风险管控进一步细化到岗位，构建主体延伸的新格局；提出管理 本指南将风险管控进一步细化到岗位，构建主体延伸的新格局；提出管理 层和岗位层各负其责的风险管控新体系；强化重大隐患防治，坚决遏制重特大 层和岗位层各负其责的风险管控新体系；强化重大隐患防治，坚决遏制重特大 事故发生；要求全面提高信息化、智能化安全管理，明确了信息系统的新手段。 事故发生；要求全面提高信息化、智能化安全管理，明确了信息系统的新手段。 通过贯彻指南要求，使煤矿能够将双重预防机制落实在 日常安全生产管理过程 通过贯彻指南要求，使煤矿能够将双重预防机制落实在 日常安全生产管理过程 中。 中。 本指南规定了煤矿双重预防机制的术语和定义、管理要素及要求，对安全 本指南规定了煤矿双重预防机制的术语和定义、管理要素及要求，对安全 风险分级管控、隐患排查治理、信息化建设和持续改进等内容予以重点明确。 风险分级管控、隐患排查治理、信息化建设和持续改进等内容予以重点明确。 本指南适用于山西省行政区域内所有合法生产、建设的煤矿。 本指南适用于山西省行政区域内所有合法生产、建设的煤矿。 本指南受山西省应急管理厅和山西煤矿安全监察局委托，由中国矿业大学 本指南受山西省应急管理厅和山西煤矿安全监察局委托，由中国矿业大学 安全科学与应急管理研究中心组织制定。 安全科学与应急管理研究中心组织制定。 2 规范性引用文件 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注 日期的引用文件，仅注 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注 日期的引用文件，仅注 日期的版本适用于本文件。凡是不注 日期的引用文件，其最新版本 （包括所有 日期的版本适用于本文件。凡是不注 日期的引用文件，其最新版本 （包括所有 的修改版）适用于本文件。 的修改版）适用于本文件。 GB/T 23694-2013 《风险管理 术语》 GB/T 23694-2013 《风险管理 术语》 GB/T 24353-2009 《风险管理 原则与实施指南》 GB/T 24353-2009 《风险管理 原则与实施指南》 GB/T 27921-2011 《风险管理 风险评估技术》 GB/T 27921-2011 《风险管理 风险评估技术》 GB/T 28001-2011 《职业健康安全管理体系》 GB/T 28001-2011 《职业健康安全管理体系》 GB/T 13861-2009 《生产过程危险和有害因素分类与代码》 GB/T 13861-2009 《生产过程危险和有害因素分类与代码》 GB 6441-1986 《企业职工伤亡事故分类》 GB 6441-1986 《企业职工伤亡事故分类》 GBZ/T 229 《工作场所职业病危害作业分级》 GBZ/T 229 《工作场所职业病危害作业分级》 AQ/T 1093-2011 《煤矿安全风险预控管理体系 规范》 AQ/T 1093-2011 《煤矿安全风险预控管理体系 规范》 《