2021年正确的做事和做正确的事.docVIP

对的做事和做对的事 ——解析安全原则化体系局限 石云亮[1] 4月3日 【内容提纲】 安全原则化体系是基于一种假设而建立体系，随着普及推广，“硬伤”日渐显现。文章举例尾矿库原则化，指出了挂牌督办尾矿库可以达标，子虚乌有尾矿库也可以达标。缘何如此，文章进行理解析。 按照原则化程序去做事，是对的做事，但未必是做了对的事。公司安全人，只有当充分结识了体系真谛和缺陷之后，才不会陷入似安全而又非安全怪圈。 对的做事和做对的事，这话说起来有点像绕口令。但现实生活中这种“绕口令”更多，安全中就不乏其例。 案例1 隐患排查 隐患排查该怎么做，咱们熟知办法是：建立隐患排查制度、贯彻排查人、记录排查成果、制定整治筹划、督促整治、验收销号、资料存档，由此形成闭环工作链和资料链。这个流程，咱们熟悉，并以熟悉这个流程而自豪，由于咱们是安全人。按照这套流程做，是对的做事，按照这套流程做，但未必是做了对的事。换言之，排查隐患真需要这些环节吗？没有这些环节就不能排查隐患、整治隐患、实现安全吗？是有公司需要这样流程，还是所有公司都需要这样流程？本文背面回答。 案例2 原则化体系 过去岁月里，我牵头过本单位ISO9001（质量管理体系）升级工作和14001（环境管理体系）、18000（职业健康安全体系）创立工作。鉴于单位先前经历过ISO9000几年磨练，因而我在升级ISO9001和后两个体系创立中，大胆地去掉了其中某些冗余环节，即为了回溯而设立过度冗余环节。 原则化体系，注重痕迹，强调回溯，把这当成了精髓。举个举例：接电话。该怎么留痕迹？规定接电话人作来电记录、解决记录，解决不了有移送环节（甚至于尚有跨部门会商记录）、接下来是逐级反馈回来记录、最后贯彻到接电人哪里去作闭环记录。假设一天要接100个电话，都去这样做，岂不荒唐。在看似严谨体系下把一件再平凡但是寻常事演变成了人力物力大量耗费，并且运转效率低下。原则化，是为了什么？是为了繁琐而生还是为了效果而生。溯本求源不言自明。因而，我把来电进行分类，规定只有什么样电话才留痕迹，别的从略。同理，我删去了体系中其她地方许多冗余。实践证明，运营效果更好。 案例3 安全原则化 现行安全原则化体系，是国外ISO舶来品，继承了ISO所有缺陷，而安全特性并未充分体现。例如“法规原则辨认”，规定明确辨认渠道，如：上级文献、新闻媒体、网络、会议、……，明确了可得分。再例如“管理制度”，规定了几十种制度、几十种记录，做到了可得分。至于是真做还是假做，都可得分。由于安全原则化考核是过程，不是成果。而这，是个要命缺陷。 ，我在重庆一次安全原则化研讨会上，以尾矿库为例，通过打分表计算指出：再危险尾矿库，哪怕得几分，只要文档好，就能达标。再计算后指出，纵然没有尾矿库，现场指标得0分，如果文档某些得分率＞81%，这个虚拟尾矿库也能鉴定为安全达标。如下贴图，是我分析讲稿一某些。 不难看出，为安全保驾护航安全原则化，体系架构中存在着严重缺陷。即：体系设计者用逻辑关系推想真实世界，用文档严谨预想现实认真。这样逻辑并不普遍成立，但却被推演成为了普适性。这是原则化体系“硬伤”。 为什么体系设计者会误犯普适性错误？也许设计者想到了中石油。跨国级公司，管理正规，作风过硬，管理层级多，地区分布广，制度管人管事是必然，回溯也必要。但是天下尚有5000人、500人、50人、15人等等规模公司存在，体系制定者为求一统，就用最复杂体系来囊括全社会。但如此一来，不但害苦了全国大多数公司，还无意间将原则化引入了歧途——重过程、轻成果。这就是尾矿库计算得分后浮现了荒唐成果之所在。真可谓是聪颖反被聪颖误，坏了保驾安全初衷。如果公司不谙其中缘故，也跟着“重过程、轻成果”就大错特错了，须知公司与否安全，公司负责人、公司安全人是要担责。 底重庆记录，工贸公司202万家，闭着眼睛预计也懂得规下公司是绝大某些。因而公司安全人是按程序去做对的事，还是因地制宜对的地去做事，这个“绕口令”就值得太多人玩味。实事求是，才是咱们办事准则。 体系制定者也许怎么都不会想到：成堆制度、冗余记录，虽不是每个公司都需要，但由于没做区别，于是文档成为八股文，虚资料满天飞，安全中介机构卖文档可赚钱，机构之间乱杀价有了空间，虽然复制文档无成本，但因政府规定服务机构辅导原则化必要到公司现场，因而向客户面交电子文档时差旅费反倒成了中介机构刚性成本。 有一种有趣现象。有管理机关规定公司某些制度上墙。但这样管理机关多了，公司办公室墙就不够用了。聪颖公司人就把制度镜框化，谁家来了就挂谁家规定制度。看着墙上整洁划一制度，上级检查人和下级被检查人都相视一笑。这是认认真真走过场，扎夯实实做形式。追求了形式而未追求实质。 冗余，是安全设备设施提高安全可靠性办法，不是完善制度和记录办法。风险管控到位，未