高中历史 第四单元 亚洲觉醒的先躯 4.3 新土耳其的缔造者凯末尔 凯末尔国家主义经济政策及其评价文本素材 新人教版选修4.docVIP

凯末尔国家主义经济政策及其评价 国家主义是土耳其共和国缔造者凯末尔的六项原则之一（六项原则分别是：共和主义、民族主义、平民主义、国家主义、世俗性和革命性），凯末尔称之为国家社会主义。土耳其是在凯末尔国家主义经济原则的指导下，第一个推行计划经济的发展中国家，是除了苏联之外第一个采用中央指令性计划概念，并像苏联那样将发展重心放在工业化的国家。国家主义的主旨就是由国家来控制经济。 土耳其政府为推行凯末尔国家主义经济原则，采取了一系列主要措施： （1）以俄国为师，制定五年发展计划。苏联工业化的经济，是凯末尔国家主义借鉴的主要蓝本。 （2）强化国家计划管理，严格经济总体控制。为了贯彻实施“经济由国家来控制”的发展原则，土耳其政府先后创办了苏美尔银行和埃提银行，作为国家银行，以此来控制工矿、商业、电力等生产部门，并及时地向企业提供资金。 （3）实行外资企业国有化，优先发展国营企业。从30年代起，政府开始接管铁路、港口设备等，并用购买的方式对外国公司实行国有化，原来租让给外国的特许权也被赎回或提前结束。 （4）高筑关税壁垒，厉行进口替代战略。从30年代开始，土耳其政府颁布了一系列新的关税法案，严格规定对本国已能生产的工业产品禁止或限制进口。对本国尚不能生产而又需要进口的工业产品征收50%的高额关税，从而限制外国货物的输入和限制对外国人员的雇佣。在实行保护主义关税政策的同时，土耳其政府积极鼓励用本国生产工业品来替代需要进口的工业产品，全面贯彻执行进口替代发展战略。这些措施的实施，对处于起步发展阶段的土耳其民族工业具有积极的保护作用。 （5）在农业方面，农业银行的作用大大扩大。农业信用合作社也开始建立，其目的就是向农民提供贷款，减少高利贷的剥削。政府还建立了模范农场，向农民展示新技术和新农具的好处。 凯末尔的国家主义经济政策利弊如何仍在争论。有人认为这种政策限制了私人企业的发展，把国家搞得一团混乱；它既没有资本主义的好处，也不带有社会主义的优越性，因此是一个失败。但有一点可以确定，土耳其的工业获得了重大的发展，国家主义为土耳其增加了许多新型的工矿企业，促进了土耳其民族工业的迅速发展和壮大，使土耳其比较顺利地度过1929—1933年世界经济危机的冲击，为建立独立自主的现代化工业奠定基础。正如国际建设开发银行的报告指出：“在国家社会主义制度下，土耳其取得了可观的进展，如果仍然处在本国的私人企业之下，加上奥斯曼的传统障碍，这段时期之内是否能够取得同样的成就，是很有疑问的。”的确，国家主义的经济改革巩固了民族独立。