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项目成功案例择抄
TOD 如何改写珠海?现代有轨电车 TOD 案例
有专家认为,以公共交通为导向的开发模式,可以改变以前国内城市“摊大饼”的发展模式,
发展紧凑高效的生态型城市?在 TOD 的模式中,政府可以选择尚未成片开发的地区,先期对规划
发展区的用地以较低的价格征用, 导入公共交通,使城市土地大幅升值,然后,通过出售基础设施完善的“熟地”,政府可从土地升值的回报中,
回收公共交通以及其他的先期投入?通过这样的
方式,政府在城镇化过程中资金不足的问题也可
以得到解决?也就是说, 珠海所强调的 TOD 开发
模式,其实是在珠三角新型城镇化的“造城”运
动中,自上而下对城市规划建设和开发道路作出
的一个选择?这种新型的开发模式,正在改变珠海的现状,也将改变珠海的未来?
珠海未来的骨架 9 条轨道连起 28 个 TOD 小镇
讲到珠海的 TOD 开发模式,还是要先回到它正在规划建设的城市轨道交通和现代有轨电车线
网上来,这些轨道交通系统, 是未来珠海 TOD 开发的依托和基础? 2013 年 9 月,珠海有轨电车 1 号线首期工程正式动工,同时对所在的梅华路进
行改造,全长 8.9 公里设 12 个站点,总投资 26 亿元,该项目要在近期试运营?珠海市规划的有
轨电车网络,远非 1 号线首期工程短短的 8.9 公里,按照已公布的规划,现代有轨电车的 1 号线二期工程将在近年动工,另外也将启动 2 号线和
3 号线建设的前期工作, 到 2016 年底,要在珠海
市区形成绕主城区的环线,形成珠海现代有轨电车的初步网络?
目前正在建设中的上冲 TOD 小镇,正是现代有轨电车 1 号线首期工程的车辆段所在地,将围绕有轨电车上冲站未来规划和建设?高新区 T O
项目,则是在广珠城轨珠海北站附近,属于省
里公布的珠三角城际轨道站场 T O D 综合开发的
一部分?除了上冲和高新区 TOD 小镇,珠海还规
划了 28 个 TOD 小镇,记者从相关部门了解到,
根据规划部门所做的 《珠海西部城区 TOD 研究》,
这 28 个 TOD 新镇全部都在珠海大桥以西的西部地区?目前,这些地区不要说轨道交通,就连常规公交也不甚发达,服务还经常遭到西区市民的
投诉,以这种基础,何以能建成“以公共交通为导向”的新型城区?
根据《珠海市城市轨道交通线网规划修编暨现代有轨电车近期建设规划》,到 2020 年,珠海将要建 9 条现代有轨电车线,现在正在建设的鹤洲北西部中心城区,是未来轨道交通最为密集的地区,除有轨电车线外,还有广珠城际轨道延长线?广中珠澳城际?广佛江珠城际?珠斗城际 4 条线路?这些规划中的轨道交通网,将成为珠海西部 TOD 新镇建设的基础?
珠海未来的城区用 TOD 小镇安置 650 万人
在最近两年中,随着现代有轨电车的规划和建设,随之而来的就是 TOD 开发模式的引入?或许很多珠海人还没有意识到,它们进入珠海后,将使珠海未来的城市格局发生翻天覆地的变化,是决定珠海将来城市规划发展的一个导向性事件?
那么,珠海要建设的是怎样的 TOD 新镇呢?这首
先还要从珠海的整个城市规划讲起?在珠海引进
的一大批城市规划 “外脑” 中,还有被人称为 “新
加坡规划之父”的刘太格,被聘为珠海城市规划
战略总顾问, 其领衔的新加坡雅思柏设计事务所,
为珠海做了《城市概念性空间发展规划》?在这
个概念性规划中, 预计珠海 2020 年? 2040 年? 2060 年的人口规模,将分别达到 303 万? 500 万和 650 万人? 2060 年的城市化率达到 98% ,
将从目前分散蔓延中型城市发展为宜居高效的大都市?
目前只有 150 多万户籍人口的珠海, 如何会在未来的几十年中人口高速增长,成为 600 多万人的“大都市”,珠海市政府给出的答案是“西部中心城区”?规划设想,目前正在鹤洲北建设的珠海西部中心城区,未来将成为整个珠海的中心区,而目前的市区即东部中心城区,未来只是全市其中一个城市中心区?根据珠海市规划部门相
关负责人透露, 根据《珠海西部城区 TOD 研究》,规划中的 28 个 T O D 小镇总面积达到 3 万多公顷,它们当中面积最小的只有 170 多公顷,面积最大的 4000 多公顷,大多数的面积在 1500 公顷至 2000 公顷之间? TOD 小镇的分布范围,基本
上集中在鹤洲北一带,地跨金湾?斗门两区,在
地理位置上处于珠海的中心地带? TOD 规划属于
在城市总体规划上的一个叠加规划,也就是说,
目前正在建设的珠海西部中心城区,以及金湾航
空新城等大片的区域, 未来都会按照 TOD 的模式
来开发?此外,最近几年得到很大发展的高栏港
区,以及高栏港的“后花园”平沙新城,都列入
了 TOD 小镇的规划之列?
警惕 - 交通规划如
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