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我们是如何开展责任成本管理的 薛 永 兰 随着市场经济体制的逐步建立，公路施工市场竞争日益加剧，路桥工程 低价中标项目越来越多，为了确保企业的经济效益，成本控制显得越发重要。 责任成本是指将成本与人的责任联系起来的一种成本控制方法。就是指 根据企业内部各部门、单位乃至个人的工作职权范围，明确其承担的成本管 理责任并对其成本管理责任的完成情况进行逐月考核，根据考核结果对责任 人实行奖罚的一种成本控制方法。从而形成了“人人关心成本” ，有利于成本 实施全过程控制，全员可核算，达到了提高公司效益的目的。 我们从基础工作、计划管理、过程控制、成本核算、成本分析和成本业 绩考核六个方面开展了责任成本管理工作。基础工作是计划管理的先决条件； 计划管理是过程控制的先导；过程控制是具体实施成本管理的关键；成本核 算是对过程控制的科学记载和综合汇总反映；成本费用分析是对成本核算的 概括总结，以便找出盈亏原因，从而寻求进一步降低成本的途径；业绩考核 是对各科室、项目经理、股长、工长在成本管理过程中的综合评价，也是褒 奖项目经理部集体的依据。这六者之间相互结合、相互牵制、相互依存，形 成了有机整体。 Ⅰ. 加强基础工作 1．加强定额管理 每个工程开工前，工程计划科依据交通部颁发的《施工定额》下发人工 和机械定额；依据部颁发的《预算定额》 ，按照各项目具体情况下浮一定比例 后，下发材料消耗定额。经理部依照公司下发的上述各种定额，按照各班组 从事的具体工作不同，下发各班组应适用的工、料、机定额。从而使班组人 员做到了“人人知定额，干活有标准，考核有依据。 ” 2．加强了物资、设备的计量、验收、盘点工作。同时完善了价格管理体 系。 在对物资、设备管理过程中，我们贯彻执行了“采购按计划、验收按程 序、价格按市场、保管遵规范、消耗依定额、回收有章法”的原则。 在材料的验收环节，我们规定保管员不仅仅是对材料数量的验收，而且 更是对材料质量、价格的验收。对于大宗材料通过过秤、检尺、检斤的计量 方法进行逐项核对；根据工作量的大小，对质量的验收通过直观和经验方法， 或者通过仪器检验品种、规格、质量、性能等；对价格的验收主要是指采购 价格与市场价格是否偏离；同时对大宗材料如钢材、木材、水泥、砂石料等 实行采购部门和使用部门双检测；经理部对常用 14 种大宗材料实行价格图表 上墙。既形成了价格管理的透明度，同时又对采购人员实施了有效控制。在 仓库管理方面各队都设置了规范化水泥库，并且以“大工具箱“的的形式作 为班组的工具库，另外，各经理部在对库内物资保管上材料实行标签化管理。 在材料消耗管理上，物资科和各经理部平行建立了账目，便于闲置物资 的调配利用，避免资产流失，减少资金的占用，相应地降低了材料成本。 在物资、设备的盘点方面，我们坚决实行永续盘存制，杜绝使用实地盘 存制，避免了以存计耗、反推成本现象的发生。 3．人工费和机械费的价格管理 各经理部劳资股按照公司劳资科下达的各类人员工资标准，将工资单价 分门别类的综合掌握，并实行公开化管理。对劳动力使用情况按照分项工程、 工程的数量、定额、计划和实际工日、出勤人数等以横道图的形式图表上墙； 机务股按照公司设备科制定的各类机械台班单价进行结算，这样做，尤其是 加强了对外租设备的价格管理。 4．切实实施内部施工预算 各个经理部由于人员素质、装备能力、技术水平等状况不同，以及中标 价格的差异，没有站在同一起跑线上。公司经营科根据其实际情况，按照调 查当地工、料、机价格并结合《施工组织设计》 ，编制出各经理部内部施工预 算；计划科、企管科根据实际情况核定间接费；在经理认可的情况下，确定 了各个经理部项目的内部施工预算，它是控制各经理部项目责任目标的标准 和尺度。 5．财务、会计核算工作 在进行财务会计管理工作中，执行了 1998 年交通部颁发的《施工企业会 计工作规范》，建立健全原始记录登记工作，加强会计核算，