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医院环境突发事件应急预案 一、指导思想 以科学发展观为指导，贯彻“以人为本” 、“预防为主” ， 规范和强化环境保护部门应对突发性污染事故应急处置工 作，以污染事故监察侦破、消除污染危害、做好善后工作为重点，形成和完善我院环境保护防范有力、指挥有序、机动灵活、快速高效和协调一致的突发性环境污染事故应急处置体系。 二、环境应急组织领导机构及职责应急领导小组成员： 组 长：王子华 副组 长：郝义明 任国军 王国瑞 王彩霞 成 员：刘向东 石元耀 厉静辉 戴 海 云建平 张瑞琴 吴秀琴 王 平 张淑华 李 龙 柴贵斐 各科室负责人 应急领导小组下设应急事故现场调查组和事故处理组： 组 长：刘向东（兼） 副组 成 长：厉静辉（兼） 员：郭桂林 李建梅 刘丽娥 任美祥 郝满厚 贾志明 张俊兰 刘二均 肖玉霞 周兰英 应急领导小组职责 应急领导小组主要职责是：提供解决处置突发性污染事 故的人员、设备、车辆、物资等；统一协调，做好突发性污染事故应急处置的组织和技术准备；直接参与调查突发性污染事故；建立应急处置专家组，提供科学决策意见；组织事故调查、处理人员相关知识、技能的培训；负责与当地环保部门、相关部门的报告、指示和协调工作；结合调查报告， 统一对外发布突发性环境污染事故所造成的环境污染信息； 参与对造成污染事故的当事人行政纪律处分的处理意见等。 应急事故现场调查组职责 其主要职责是：调度人员、设备、物资等迅速赶赴突发性污染事故现场；由应急领导小组通知当地环保局进行现场采样并封存样品，进行监测分析，确定污染程度；指挥其它人员进行现场调查、笔录、取证等工作；根据现场调查情况并参考专家意见，分析原因，判明污染物，提出处理意见， 确定事故处置的临时性技术措施和清除污染危害的措施；指挥污染区域的警戒工作；负责对污染事故、事件的性质、等级和危害做出初步认定，并提交事故调查分析报告、处理意见；负责与环保局应急领导小组的及时沟通、协调、信息上报工作。 事故处理组职责 其主要职责是：根据现场调查组的调查分析报告，确定应急处置措施和执法程序的合法性；对污染事故的性质、等级和危害做出恰当的认定；对环境恢复、生态修复提出建议 措施；参与对造成污染事故的当事人提出行政纪律处分的处理意见。 三、处置突发性污染事故的基本原则 我院参与的突发性污染事故， 原则上以属地管理为主， 并与其它部门保持密切配合。 迅速查明事故原因，提出有关部门污染事故控制的建 议措施，防止污染扩散，尽量减少污染范围。 采取适当对策措施对事故引发的环境污染进行处理处置，同时避免造成二次污染。 对外发布信息时要有透明度，使群众及时了解事故的发生原因、现状和处理情况，同时注意稳定社会情绪，避免引起社会恐慌。 四、突发性污染事故处置程序 迅速报告 应急事故现场调查组建立 24小时值班制度，向群众公示环保举报热线电话并充分发挥其作用。接事故报警后，值班 人员必须在第一时间向应急领导小组报告。 快速出击 接报后，应急领导小组指令应急事故现场调查组和处理组负责人，立即召集所有组成人员，在最短的时间内赶赴现场。 如果应急事故、事件现场调查组到达现场前，若相关 部门尚未对现场进行处置，应急事故现场调查组在迅速通知相关部门的同时，应参与现场控制和处理，防止污染扩散， 根据现场勘察情况，配合划定警戒线范围，禁止无关人员进入。 现场调查 应急事故现场调查组到达现场后， 应迅速展开现场调查， 判明事故发生的时间、地点、原因、污染物种类、性质、数 量，已造成的污染范围、影响程度及事发地等情况。同时确 定现场摄像、拍照等取证工作。 情况上报 应急事故现场调查组负责人将现场调查情况及拟采取的 措施及时报告应急领导小组负责人（按国家环保总局要求， 做到 6小时速报、 24小时确报），由应急领导小组报上级局和有关部门。同时应急领导小组根据现场情况和应急事故现场 调查组的要求， 决定是否向上级局要求增派有关专家、 人员、设备、物资赶赴现场增援。 污染处置 应急事故、事件现场调查组根据局应急领导小组的指示， 积极参考各方意见，对事故影响范围内的污染物进行处理处 置，以减少污染危害。 污染警戒区域划定和消息发布 根据现场污染监测数据和现场调查，应急事故现场调查 组向应急领导小组建议建立污染警戒区域（划定禁止取水区 域或居住区域或群众疏散区域） ，由领导及时通报有关部门， 作出是否发布警报决定。 同时，应急事故现场调查组要及时进行事故处理分析， 向事故处理组通报情况，负责局应急领导小组确定对外宣传统一口径，由应急领导小组决定对新闻媒体发布污染事故消息。 污染跟踪 应急事故现场调查组要对污染状况进行跟踪调查，根据 监测数据，预测污染迁移强度、速度和影响范围，每 2小时向领导报告一次，直到事故污染消失报警解除。 调查取证 应急事故现场