宁波奉化城市转型示范区—政企联合产城融合.pptx

宁波奉化城市转型示范区——政企联合，打造产城融合新区1、奉化转型示范区项目介绍机遇、挑战、未来三、政府诉求一、机遇二、挑战四、区域发展愿景Contents机遇1、长三角城市群2、沪甬一体化 以沪甬跨海铁路建设为起点，接轨上海，纳入上海“一小时”都市圈，主动承接上海的经济辐射和要素溢出。 根据国家《长江三角洲城市群发展规划》，作为长三角南翼经济重镇，宁波被定位为推进都市圈同城化发展的重要城市之一。机遇4、宁奉城际铁路建设项目： 促进鄞南奉化片区融入宁波都市圈，使奉化成为宁波南部的桥头堡。3、宁波决策奉化撤市设区： 促进县域经济向城市经济转型，增强城市竞争力。机遇5、区位交通 示范区项目位于宁波市南拓腹地，距宁波国际机场仅15分钟车程，距离世界第四大港口 – 宁波港仅30公里。绕城高速甬金高甬台速温上海高速杭州宁波机遇5、区位交通 区内现主要通过省道S34、四明路及东环路与外部连接。未来规划在基地中部建设汇诚中路、顺浦路等区域性城市主干道； 此外，规划的奉化城际铁路将从基地穿过，并设有竹产业园、蒋家站等站点，使得基地的对外交通更加便捷。三、政府诉求一、机遇二、挑战四、区域发展愿景Contents挑战1、竞争环境 a. 奉化区在宁波市的地位偏低 根据《奉化区总体规划修改（2005-2020）（2016年修改）》 上位规划描述，奉化区定位为中国弥勒文化、民国文化和生态文化旅游胜地，宁波南部副中心，宁波健康美丽宜居的城市转型发展示范区。 但由于城市化及工业化起步较晚，区内人口数量、GDP、产业结构、固定投资额、税收等指标均位列宁波市行政区划后几名内。 b. 宁波市在建的新区数量多 目前，宁波市有10个在建新区，分别是宁波经济开发区（北仑）、杭州湾新区、镇海经济开发区、大榭经济开发区、国家高新技术产业开发区、象山经济开发区等。就区位、财政支持、基础设施配套完善度而言，奉化转型示范区并不具备优势。挑战2、发展指标b. 人口情况 示范区规划面积为17.3平方公里，但现状户籍人口仅约1.55万人； 主要为村庄人口，学历以初中、高中为主，受教育程度偏低。a. 土地现状 现状建设用地主要为村庄和工业用地，土地指标覆盖不足，土地征拆工作量大； 高压走廊对用地形成分割，不利于地块整体开发；景观环境单一，均质化严重。d. 对投资的吸引力 可建设用地主要以工业用地为主，但用地分散，各自为政，难以形成产业集聚、产业链上下游互补效应； 与市区连接性较弱，仅有一条主要道路与中心城区相连，重要主路、支路需贯通、拓宽； 现状公共服务设施基本为村庄配套设施，配套低端。c. 产业发展状况 产业现状以原始农业、低端制造业为主，现代服务业比重很低（或基本为零）； 教育设施仅有一所幼儿园及一所13班小学，无中学； 医疗卫生设施仅有一家街道级的卫生服务中心及一家养老院。挑战3、项目经验 解读广州南沙自贸区明珠湾区综合开发项目、佛山顺德高新区西部启动区城市综合开发项目及珠海横琴自贸区城市综合开发项目的合作内容及合同模式，本项目作为以往项目的升级版，合作内容涵盖了土地一二级开发、产业导入及城市运营，尚未有可复制的成功经验。珠海横琴自贸区项目广州南沙自贸区明珠湾区项目佛山顺德高新区西部启动区合作内容：一级开发+产业导入合同模式：投资人+施工总承包合作内容：一级开发+产业导入合同模式：投资人+施工总承包合作内容：一二级开发合同模式：投资人+施工总承包三、政府诉求一、机遇二、挑战四、区域发展愿景Contents政府诉求 宁波市政府希望借助奉化撤市建区这一举动，提升整个宁波市的竞争力；奉化区政府希望凭借奉化城市转型示范区项目的打造，引领奉化区的城市转型升级。奉化区层面宁波市层面功能定位：集总部经济、科创研发、高端制造、创意休闲、品质生活于一体的田园新城、特色产城、魅力水城，对接宁波核心城区的桥头堡、宁波城市转型发展示范区；战略部署：一年出形象，三年打基础，五年成规模， 十年现新城；模式推广：奉化区政府希望凭借与中交的创新合作模式，在项目合作中汲取经验，以便推广到与其他企业的合作中去。发展目标：将示范区建设成为宁波南部引领绿色发展的田园新城、宁波智能制造创新示范区、宁波全生命周期公共服务供给的宜居新城。三、政府诉求一、机遇二、挑战四、区域发展愿景Contents区域发展愿景 我们希望通过努力，将示范区打造成为人口集聚、生态宜居、配套完善、产业多样的长三角一流城市转型示范区标杆。1、人口目标示范区规划总人口14-16万人，5.4-6.2万户。2、社会发展目标GDP增长率超过6%,人均GDP超过10万元。3、土地指标通过控制性详细规划修编，区域内 新增生态用地1407亩，居住用地267亩，工业用地832亩，配套用地457亩； 削减商业用地2192亩。奉化转型示范区项目实施顶层设计、具体操