大同分公司应急预案修订.docxVIP

紫京旅游集团 大同分公司 突发事件应急预案 二〇一四年三月 目 录 体 急 案????????????????（1） 火灾事故 急 案??????????????（14） 突 公共 生事件 急 案??????????（19） 停 事故 急程序??????????????（23） 人病、死亡 急程序??????????? （26） 打架斗殴、流氓滋事和 劫事件 急程序???????（28） 交通事故 急 案? ??????????????（30） 总 则 1.1 编制目的 为规范分公司突发事件应急管理，本着“安全第一，预防为主， 综合治理”的方针，按照“平安构建和谐紫京，安全保障集团发展”的方向，保证能迅速有效地控制和处理各类突发事件，保证集体、员工财产和员工生命安全， 切实做好应急管理处置工作， 根据国家有关 法律、法规和政策规定，以及集团的统一部署，结合《紫京集团 HSE 管理规范》制定本规定。 1.2 分类与分级 本预案所称的突发事件是指在分公司所属范围内的突发事件，造成或可能造成重大人员伤亡、 财产损失、环境破坏和社会影响的紧急事件。 1.3.1 分类 1.3.1.1 根据分公司的工作特点及所处地理位置，将可能发生的突 发事件按其发生性质、过程和机理，经危害识别、风险评估，分为：1）公共卫生事件：公共卫生事件主要包括突发重大食物中毒、重 大传染病疫情和群体性不明原因疾病等； 2）自然灾害事件： 自然灾害事件主要包括破坏性地震和气象灾害 等； 3）社会安全事件：社会安全事件主要包括群体性事件、恐怖袭击 事件等； 4）安全管理事件： 安全管理事件主要包括因人的不安全行为、物 的不安全状态和技术的不完善等因素造成的各种恶性事件。 1.3.2 分级 按照突发事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对突发事件分为Ⅰ级（集团）、Ⅱ级（基层单位）、Ⅲ级（部门）。 1.3.2.1 Ⅰ级突发事件 1）造成或可能造成人员死亡，或 2 人以上重伤的事件； 2）直接经济损失 10 万元的事件； 3）安全要害（重点）部位、关键装置发生的火灾、爆炸等事件； 4）对社会造成重大影响的事件。 1.3.2.2 Ⅱ级突发事件 1）造成或可能造成 1-2 人重伤或 3 人以上轻伤的事件； 2）直接经济损失 1-10 万元的事件； 3）对社会造成较大影响的事件。 1.3.2.3 Ⅲ级突发事件 1 ）一次造成或可能造成 1-2 人轻伤的事件； 2）直接经济损失 1 万元以下的事件； 3）在集团范围内造成较大影响的事件。 1.4 适用范围 1.4.1 本预案适用于分公司内可预见的各类突发事件； 1.4.2 本预案指导分公司各部门处置突发事件的应对工作。 1.5 应急工作原则 1.5.1 以人为本，预防为主。在应急救援行动中，应快速、有序、 有效的实施现场急救和及时安全转送伤员， 组织和指导危害区域内人员撤离，最大程度地减少因事故造成的人员伤亡和危害。 积极采取组织上、技术上和管理上的对策措施，提高系统安全保障能力；在事故应急救援初期，采取有效应急行动，将事故控制在局部，防止事故蔓延。 1.5.2 统一指挥，分级负责。在分公司应急指挥中心的统一领导下， 建立健全应急管理体制，明确应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急机构的作用。 组织机构与职责 2.1 组织机构 2.1.1 分公司应急指挥中心 总 指 挥：严苏敏 副总指挥：范书更、蔡春明、于广才 2.1.2 分公司应急指挥中心办公室 主任：谈正峰 成员：余思远、张 琪、郭庆春、安增成、陈雅琴 2.1.3 现场应急指挥部 指挥：各部门负责人，并受分公司应急指挥中心领导。 2.2 职责 2.2.1 分公司应急指挥中心 1）组织编写、修订分公司应急预案，并组织、督促对应急预案的 培训和演练； 2）全面协调和指导突发事件应急救援工作； 3）确定现场指挥和指挥部人员名单，并下派指令； 4）下达预警、预警解除指令和应急预案启动、终止指令； 5）根据应急处置需要，决定是否请求分公司外应急反应部门、组 织和机构的援助； 6）协调后勤应急保障部门的行动，有效支援现场应急反应行动； 7）负责向上级及有关部门报告应急救援情况； 8）审查应急工作的考核结果， 审批分公司突发事件应急救援费用； 9）接受集团应急指挥中心的领导，请示并落实指令。 2.2.2 总指挥 1）全权负责分公司突发事件应急的组织指挥； 2）根据分公司应急指挥中心对突发事件评估结果， 决定启动分公 司应急预案和终止应急反应行动； 3）任命现场指挥； 4）组织、指挥、协调整体应急行动； 5）根据事件动态发展，适时调整事件应急方案； 6）争取上级和外援支持等。 2.2.3 副总指挥 1）协助总指挥做好应急指挥工作； 2）向总指挥提供应