一法三卡概念.docx

一法三卡概念 “一法三卡”最早是由江苏省总安全长面向机械、冶金、化工等行业推出的一种全员劳动保护监督检查工作方法。“一法三卡”是根据安全生产的基础理论，参照国家现行的劳动安全卫生法律、法规和技术标准，结合安全生产实际情况，借鉴国内外安全管理的经验，编制而成的检查提示手册，具有很强的的针对性、实用性和可操作性。实际上，它是一种从制度上和心理上预防安全事故和职业危害的安全预控机制，也就是将有关职业危害的内容、安全防范重点告知做从业人员，从而达到预防各类事故发生的目的。 “一法三卡”的概念 从字面上看，“一法”即事故隐患和职业危害监控法，“三卡”是指安全检查提示卡、危险源点警示卡（事故隐患和职业危害监控卡）、有毒有害化学物质信息卡。但实际上，“一法三卡”的含义是监控安全隐患之法，保障员工生命之卡。 “一法三卡”的内容 1、事故隐患和职业危害监控法 它是通过排查、确认、评估、建档等一系列方法，对生产场所和岗位中可能发生的事故隐患和职业危害，按其危险（危害）程度进行分级监控，实施日常管理和动态管理，促进事故隐患和职业危害的整改。是企业在安全生产和职业卫生管理中的一种工作方法。 2、危险源点警示卡、有毒有害化学物质信息卡 它是把确认的事故隐患和职业危害作业点有关问题制作成醒目的标志牌，挂在相应的作业场所和岗位，告知员工应注意的问题。 警示卡的内容有：作业点称、危险等级、易发事故的种类、防护措施、监控要求、紧急预案、责任人、检查周期等。 有毒有害化学物质信息卡的内容有：化学名称、理化性质、毒性、火灾与爆炸、长期、短期接触的影响、人身的防护、现场急救、安全和处理、检查周期等。 3、安全检查提示卡（安全检查表） 它是针对某一作业场所和岗位，所要检查的项目和内容，制成表格，持表对作业场所和岗位进行安全检查、安全测评。表格的内容有：序号、检查项目、检查标准（内容）提示、检查结果、检查人、检查的意见和建议：被查单位名称、被查单位负责人。 “一法三卡”的内涵 以防为主，群防群治，以人为本，防微杜渐。 “一法三卡”的特征 超前预防，源头查堵，重点监控，全员参与，具有针对性、实用性、可追溯性和创新性的特点。 “一法三卡”的作用 1、变经验型、粗放型检查为规范化、标准化的事先预防性检查，克服亡羊补牢式的监督检查； 2、变监督检查内容盲目性、随意性为有针对性、有目的地提前制定出检查项目和内容，克服监督检查手段、措施、内容上的不足； 3、变单一、单调检查为全方位、全员性的检查，克服上热下冷的现象。 “一法三卡”的意义 1、是贯彻“安全第一，预防为主，群专结合，依法监督”的劳动保护工作方针的具体体现； 2、是推动群众性监督检查与专业安全管理相结合的新探索和新实践。 “一法三卡”的工作思路 查摆隐患，辨识确认，分析评估，建档立卡，动态管理，督促整改，总结经验。 “一法三卡”的工作方法 在推行过程中，严格遵循“四个原则”，把握“七个步骤”，抓好“一个落实”，念好“八个三字经”。 四个原则：与争创“AA市标准化工地”相结合的原则；与各级行政安全管理部门协作的原则；加强对员工群众宣传教育的原则；联系实际创新的原则。 七个步骤：成立组织机构；宣传教育动员；危险源点排查、辨识和分类；危险源点等级评估与确认；警示卡制作；安全检查提示卡制作；制定检查制度。 一个落实：对检查出的事故隐患限期整改落实。 八个三字经：一是遵循三个程序（先项目部后工区，先领导后群众，先试点后推行）；二是强化三个教育（典型事例教育，反面事例教育，亲经事例教育）；三是树立三个理念（管多严不算严，管多远不算远，管多宽不算宽）；四是落实三个制度（检查制度，整改制度，落实制度）；五是实行三个负责（领导负责，专管负责，岗位负责）；六是坚持三个结合（与专业管理结合，与施工生产结合，与日常安全管理结合）；七是增强三个意识（责任意识，问题意识，落实意识）；八是把握三个控制（自我控制，相互控制，联合控制）。 “一法三卡”在劳动保护工作中的作用 1、警示作用 通过对作业场所和岗位悬挂警示卡和信息卡，对员工进行危险提示，使每个员工都知道自己的岗位存在哪些事故隐患和职业危害，以及它们的危害程度；知道如何预防事故的发生，并保护自己不受伤害；知道一旦事故发生应当怎样进行紧急处置，让人身伤害和财产损失降到最小。 2、监控作用 通过对事故隐患和职业危害作业点的挂牌，明确了该监控点的主要危害以及危害程度、主要控制措施、监控责任人和检查周期等内容，便于做好日常管理和动态管理，对事故隐患和职业危害实施有效的监督和控制，防止事故发生。 3、完善和提高了企业的安全管理水平 通过推行“监控法”可以有效地促进隐患的整改，完善企业的安全生产管理体系，真正实现全员、全方位、全过程的管理，提高企业安全生产的管理水平。 总之，“一法三卡”追求的是日