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关于加强科技创新加快研究型大学建设的决定 （讨论稿） 科技创新是研究型大学的本质要求， 科技竞争力是研究型大学的核 心竞争力。紧紧抓住和用好建设创新型国家的重要战略机遇期，切实加 强科技创新，全面提升核心竞争力，是加快研究型大学建设的战略要务 和根本途径。根据 《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决 定》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要 （2006 —2020 年）》等精神， 现就加强科技创新工作，加快研究型大学建设作出如下决定。 一、总体要求 1.指导思想：按照研究型大学建设目标和“ 985 工程”、211“ 工程”建设 要求，面向国家战略需求，面向国际科技前沿，面向农业产业需要，以 解决西部旱区农业发展和生态环境建设中的重大科学、 关键技术和社会 问题为目标，以领军人才和创新团队建设为重点，以创新平台建设为基 础，以体制和机制创新为保障，坚定不移地走产学研紧密结合的办学道 路，以科技创新提升学科水平，促进人才培养，引领产业发展，形成科 技创新、学科建设、人才培养、社会服务协调发展、互促共进的良好机 制，实现科技创新能力持续、跨越发展，为加快推进研究型大学建设提 供强有力的科技和人才支撑。 2. 目标任务：当前和今后一段时期，必须把培育创新团队、建设创 新平台、优化创新环境作为科技创新最根本、最紧要的任务，一手抓基 1 础，一手抓应用，围绕国家重大科技需求和农业主导产业推进科技资源 和创新活动的优化、 重组，逐步搭建起布局合理、 结构优化、 机制灵活、 运转有序的科技创新体系。到 2020 年，力争建成数个国内一流、在国 际上有重要影响的创新平台， 涌现出若干具有世界水平的领军人才和创 新团队，在保障国家食物安全、生态安全等方面取得一批重大原创性成 果，部分学科步入世界先进水平，个别领域达到国际领先，学校整体科 技竞争力进入国内一流、世界先进行列。 3.基本原则。为实现上述目标任务，学校科技创新工作必须遵循以 下原则： ——坚持围绕旱区农业主导产业和特色产业，聚集、优化、重组创 新要素，致力于解决旱区农业发展中的重大科学、关键技术和成果转化 问题，构建覆盖全产业链的科技创新体系。 ——坚持以现代生命科学、信息科学的理论、技术与方法改造、提 升传统学科，促进学科交叉、融合，不断孕育新的学科增长点和研究方 向。 ——坚持基础研究与应用研究并重，着力加强基础研究，不断提升 应用研究，继续强化成果转化，增强科技创新可持续发展能力。 ——坚持优先发展， 率先突破。 集中优势资源， 向重点学科、 人才、 团队、平台和项目倾斜，支持部分基础坚实、目标明确、优势明显的重 点学科、领域、人才和团队率先发展。 ——坚持体制和机制创新。遵循科技发展规律，主动吸收国际国内 先进科学思想和管理经验，创新体制机制，发展创新文化，着力营造科 学、民主、竞争、自由的创新氛围。 2 二、凝聚目标，凝炼方向，推动科技创新实现科学发展 4. 把创新目标和方向凝聚到国家战略要求上来。农业科技整体实力 进入世界前列，是创新型国家建设基本目标之一。要按照《科技规划纲 要》（2006-2020 年）、《农业科技规划》（2006-2020 年）和十七届三中 全会关于农业科技的总体要求，立足国家需求谋划创新，瞄准国际前沿 部署创新，围绕产业发展组织创新，研究、制定学校中长期科技发展规 划。要进一步凝聚目标和方向，优先发展与国家战略需求紧密结合的优 势领域，优先发展与农业主导产业紧密结合的主体领域，优先发展与国 际科技前沿紧密结合的新兴领域。 5.大力加强基础科学研究。基础研究是提升学校创新活力的根基。 要坚持国家目标导向和自由探索相结合，支持广大科技人员开展基础 性、前瞻性、前沿性科学研究。重点支持与国际前沿紧密相关、与国家 战略需求紧密相关、与农业主导产业紧密相关的重大科