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法律论文：人口老龄化与老年保障事业 　　人口老龄结构的老龄化是世界人口的基本趋势。作为人口最多的发展中国家，自90年代始，人口已由成年型向老年型年龄结构过渡，到本世纪末，60岁以上的老年人口将达到1.3亿之多，约占全国总人口的10%以上。　　人口老龄化是关系到生产和发展的重大之一，也关联着社会的各个单细胞—―家庭模式和伦理文化体系发生新的变化。江泽民同志提出：“重视老龄工作，发展老龄事业”，这就使我们能够及时顺应人口老龄化趋势，开展，注重引导和解决好由此引发的一系列社会问题，以充分准备的姿态迎接“银发浪潮”的冲击。　　一、人口老龄化的趋势　　中国是发展中国家，自70年代中期起，大力控制