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中文摘要
2002 年以来的升值压力引发了国内外对人民币汇率改革问题的广泛探讨 人
民币汇率问题引起了各个方面的广泛关注 成为了国际性问题 国内外许多专家
学者对人民币汇率是否低估 是否需要改革 如何改革等问题进行了大量的研究
并提出了自己的观点
笔者认为 对人民币汇率变化从而人民币汇率制度改革的分析与研究不能仅
限于对与汇率结合紧密的部门的分析 应对与人民币汇率变化有关的各利益部门
进行综合分析 因此 本文从国际政治经济学的角度对人民币汇率改革问题进行
论述 强调政治和经济的互动
文章分为四个部分
第一部分对国内外有关人民币汇率的文献进行梳理 并提出政治经济学分析
框架
第二部分从人民币所面临的升值压力的角度阐述人民币汇率改革的必要性
人民币升值压力主要来自外国政府的政治性压力 本国国内的市场压力 现阶段
所采取的人民币汇率制度所导致的压力等三个层面
外国政府的政治性压力主要是指日本 美国和欧盟等国家或国家集团 出于
国内 国家集团内 国际政治和经济的需要 以各种方式向中国政府施压 要
求提高人民币币值 从而达到转移国内政治 经济压力 或维持其在区域经济中
地位的需要 如日本 以邻为壑 声称中国向全球输出通货紧缩 实际是因为
日本国内财政赤字严重 失业率居高不下 通货紧缩仍在继续 经济面临的全面
困境没有得到改善 人民币汇率成为其转移国内注意力的藉口
人民币升值的市场压力有两个方面表现 一是人民币升值有其客观经济基础
二是基于人民币升值预期的市场投机行为 改革开放以来 中国经济迅速发展
尤其是亚洲金融危机结束后 我国经济保持了强劲的增长势头 外汇储备快速增
长 国际社会对人民币的信任度明显提高 使人民币产生了升值的压力 同时
基于人民币升值预期的国际游资流动则加大了人民币升值的市场压力
在汇率制度层面上 IMF 将我国实行的有管理的浮动汇率制度归为传统的钉
住汇率制度 也就是单一钉住美元的汇率制度 正是这一钉住制度成为外国政府
要求提高人民币币值的借口 钉住汇率制度有其优点 在一定程度上反映了中国
国情的需要 有一系列的积极方面的作用 同时 这一制度使得人民币汇率 超
稳定 汇率主要由被钉住货币国家的经济状况决定 不能根据国内外经济形势
及时调整 难以有效释放货币升贬值压力 在某种程度上导致了人民币升值的压
力
第三部分分析人民币汇率改革对我国经济可能产生的影响 汇率改革就意味
着汇率可能会出现汇率波动 而汇率剧烈波动对任何国家都具有不利影响 如果
这种不利影响过大 则会使政府推迟汇率改革的时间 文章根据我国当前的实际
情况 从国际贸易 银行体系 引进外资和就业等角度分析人民币汇率波动 主
要从升值的角度 对我国的影响 从而分析人民币汇率改革的合适时机
在目前条件下 汇率的大幅度变化对我国进出口有一定的影响 从长远看
由于中国出口产品技术含量的提高以及中国经济进一步告别短缺 汇率波动对我
国经济出口的影响将呈现逐渐衰减趋势 对进口的影响将呈现逐渐增强趋势 汇
率剧烈变动对宏观经济的稳定运行有一定的影响
考虑到中国国有商业银行高比率的不良资产 目前中国金融体系具有相当大
的脆弱性 人民币汇率升值会使国有商业银行和其他商业银行的资产负债表出现
一定程度的恶化
流行的观点认为人民币升值会增加国外直接投资的成本 不利于吸引新的外
商直接投资 笔者认为 现阶段来到中国的外资主要受到中国的廉价劳动力和中
国巨大的潜在市场两个因素的吸引 因此从长远来看不会受到太大的影响
至于就业 人民币升值不仅可能使出口受到影响而减少就业 同时对农业产
生不利影响进而加速农业人口向城市转移 加大我国本已较大的就业压力
文章还通过 不可能三角 模型分析说明中国应该放弃单一钉住美元的汇率
制度 进一步提升汇率的浮动弹性 完善人民币汇率形成的市场机制
第四部分提出人民币汇率制度的改革方案 退出钉住美元后 中国不宜选择
中间汇率制度如钉住一揽子货币或爬行区间汇率制度作为过渡安排 应该在近中
期进一步完善有管理浮动 回归真正的有管理浮动汇率制度 同时笔者认为 在
开放经济条件下 我国不但要制定和实施适当的人民币汇率政策 而且要加强汇
率政策与其他经济政策之间的相互协调和配合 同时实现经济对内和对外均衡
Abstract
The RMB appreciation
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