如何建立企业的安全标准化管理体系.docVIP

安全标准化辅导 辅导企业名称：江苏省化学品登记中心 4企业安全标准化体系的创立 项目组长： PAGE PAGE 21 企业安全标准化体系的创立 1 准备阶段 1.1 领导决策，统一思想 企业最高管理者（或任命副职、总工程师为安全标准化管理者代表，以下简称管代），按AQ3013-2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（以下简称《规范》），开展安全标准化（见《规范》4.2原则）。 [4.2 原则 4.2.1 企业应结合自身特点，依据本规范的要求，开展安全标准化。 4.2.2 安全标准化的建设，应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础，树立任何事故都是可以预防的理念，与企业其他方面的管理有机地结合起来，注重科学性、规范性和系统性。 4.2.3 安全标准化的实施，应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则，通过有效方式实现信息的交流和沟通，不断提高安全意识和安全管理水平。 4.2.4 安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理模式，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。] 1.2 成立安全标准化领导小组和工作小组 （1）领导小组 安全标准化领导小组是企业安全标准化最高领导组织，组长由企业最高管理者担任，副组长由管代担任，成员应覆盖企业各行政、职能、生产单位（以下简称各部门）负责人，小组成员中至少有1人接受过安全标准化培训（推荐参加国家化学品登记中心/江苏省化学品登记中心组织的安全标准化培训，以下同），负责确定建立安全标准化方案，包括资源配置、进度、分工，确定企业安全生产方针和目标。 （2）工作小组 安全标准化工作小组是企业安全标准化推进组织，组长由管代担任，成员应覆盖各部门，成员中至少有1～3人接受过安全标准化培训，应具有体系管理能力，具有风险评估能力，会使用计算机办公软件，具有一定的文档管理经验。主要负责安全标准化实施（见《规范》4.3实施）。 [4.3 实施 4.3.1 安全标准化的建立过程，包括初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段。 4.3.2 初始评审阶段：依据法律法规及本规范要求，对企业安全管理现状进行初始评估，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。 4.3.3 策划阶段：根据相关法律法规及本规范的要求，针对初始评审的结果，确定建立安全标准化方案，包括资源配置、进度、分工等；进行风险分析；识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求；完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等；确定企业安全生产方针和目标。 4.3.4 培训阶段：对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。 4.3.5 实施阶段：根据策划结果，落实安全标准化的各项要求。 4.3.6 自评阶段：应对安全标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。 4.3.7 改进与提高阶段：根据自评的结果，改进安全标准化管理，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。] 1.3 编制工作计划 编制安全标准化工作计划，内容包括：初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段 。 但是，根据企业的特点，可以扩展阶段。帮助企业编制工作计划，是辅导工作的重点之一。 表1 某企业安全标准化工作计划 序号 阶段 阶段项目/主要内容 企业负责 完成日期 1 准备 /首次会议 /第一层次宣贯培训 （1）领导决策 ①作出开展安全标准化的决定（文件） ②任命安全标准化管理者代表（文件） ③成立安全标准化领导小组（文件） 最高管理者 第1月 第1周 （2）成立安全标准化工作小组（文件） ①配备资源（人力、物力、财力） ②安全标准化自评员培训（外培） ③编制安全标准化计划 管理者代表 第1月 第2～3周 （3）首次会议/第一层次首次宣贯 ①企业负责人作出安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持 ②管代宣布领导小组和工作小组名单 ③综合性的辅导报告（辅导小组） ④AQ3013-2008《规范》（首次宣贯） 最高管理者 管理者代表 领导小组 工作小组 部门负责人 其他人员 第1月 第4周 首次会议 ～3小时 2 ①初始评审 /5项评估 （1）收集适用于企业安全标准化工作的法律、法规、规范和标准；建立清单，作出适用性、符合性评估报告 （2）危险源辨识、风险评估和风险控制计划，作出项目优先（措施）的排序，建立清单，形成报告 （3）评价现行管理组织机构体系与《规范》要求的符合性评估，建立机构清单、网络图表，形成报告 （4）评估现有文件（制度）的适用性和符合性，建立文件、记录（表）、档案的清单，形成报告 （5）评估企业的年度安全计划，制定安全标准化方针、目标和改进计划，形成报告 （6）综合以上几个报告，最终形成初始评