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第八章 化工企业安全管理 ; 第一节 化工企业安全管理体系概述; 1999年英国标准协会、挪威船级社等13个组织提出了职业健康安全评价系列（Occupational Health and Safety Assessment Series 18000，简称OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系---规范》、OHSAS18002 《职业健康安全管理体系---OHSAS18001实施指南》。 1999年，ILO开始制定国际化的职业安全卫生管理体系文件，2000年初起草了ILO—OSHMS导则草案，2001年6月，国际劳工标准理事会正式批准发布了《职业安全健康管理体系导则》（ILO—OSH2001）。 ; 1999年，中国国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》； 2000年7月，国家经贸委成立了“全国职业安全卫生管理体系认证指导委员会”、“全国职业安全卫生管理体系认证机构认可委员会”和“全国职业安全健康管理体系审核注册委员会”； 2001年，国家经贸委发布了自2002年1月1日开始执行的《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》； 2001年，国家质量监督检验检疫总局发布国家推荐性标准《职业安全健康管理体系》（GB/T28001—2001），这标志着职业安全管理体系的认证工作在中国开始规范化实施，并成为新时期安全工作的重要内容和努力方向。 ; 二、职业安全健康管理体系的作用; 三、职业安全健康管理体系的特征; 第二节 职业安全健康管理体系内容; 戴明模式：; OSHMS主要的要素构成：; 一、方针; 2、员工参与; 二、组织; 三、计划与实施;2、体系策划、实施与运行 ; 3、职业安全健康目标 （1）用人单位应依据职业安全健康方针并以初始评审或复评结果为基础，依据有关法律法规，结合用人单位的特点、规模、活动类型及职业安全健康技术，制定具有实际意义并可测量的职业安全健康目标。目标的重点应放在持续改进员工的职业安全健康防护措施上，以达到最好的职业安全健康绩效。 （2）目标应予以文件化，并向用人单位内所有相关职能部门和各层次的人员进行传达。 （3）用人单位应对职业安全健康目标进行定期评审，必要时予以更新。;4、危害预防 ;四、检查与评价 ; 3、审核 用人单位应制定计划，定期开展审核活动，确定职业安全健康管理体系及其要素是否能恰当、充分、有效地保护员工的职业安全和健康，预防各类事件发生。 审核应包括对用人单位的职业安全健康管理体系各要素或一组要素的评价。 ; 4、管理评审 用人单位应对下述事项管理评审： ①评价职业安全健康管理体系的总策略，以确定其能否满足计划实现的绩效目标； ②评价职业安全健康管理体系能否满足用人单位及其投资方，包括员工及政府主管机构的要求； ③评价是否需要对职业安全健康管理体系做出调整，包括对职业安全健康方针和目标的调整； ④识别为及时纠正不足应采取的措施，包括对用人单位管理机构及绩效测评方式所做出的调整； ⑤为制定有效的计划和持续改进措施提供反馈信息，包括各项措施的优先顺序； ⑥评价用人单位职业安全健康目标和纠正措施的进展； ⑦评价前次管理评审所制定的各项措施的有效性。;五、改进措施;第三节 职业安全健康管理体系建立步骤;OSHMS文件体系分为三个层次：;第四节 职业安全健康管理体系认证;2、审核的类型;（1）第一方审核;（2）第二方审核;（3）第三方审核;二、职业安全健康管理体系认证程序;第五节 健康、安全与环境管理体系;一、HSE管理体系的概念及形成; 2、HSE管理体系的发展过程 ;二、HSE管理体系的作用;三、HSE管理体系的基本结构; 图8-4中国石油天然气集团公司（CNPC）的HSE管理体系结构框架; 图8-5 HSE管理体系要素分析示意 第一部分：条件部分 第二部分：循环链部分 第三部分：辅助方法和工具部分;四、HSE管理体系认证审核概述;第六节 安全、健康、环境等质量管理体系的整合;表8-1 OSHMS、QMS、EMS和HSE的比较;第七节 管理体系认证阅读材料; 模拟自测题 ; 模拟自测题 ; 模拟自测题 ; 模拟自测题 ; 戴明模式：; 三、计划与实施; 三、计划与实施;（3）第三方审核;第五节 健康、安全与环境管理体系;一、HSE管理体系的概念及形成; 图8-5 HSE管理体系要素分析示意 第一部分：条件