我国上市公司治理与证券市场的发展【最新经济学类】.pdf

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摘要 摘要 证券市场是国家金融市场的主要组成部分,对整个国家的经济发展起着 重要的作用。金融体系中的各种主要金融工具都是在证券市场上发行与交易 的,随着各种金融产品在市场上的投放,市场的参与主体也逐渐活跃,整个 国家的金融市场也随之逐渐完善,增强市场的风险承受能力,只有在这样的 发展过程中,国家的金融体系才会真正具备整体抗风险的能力,这对我国来 说尤其重要。 上市公司作为证券市场的主体之一,在市场的发展与完善过程中发挥了 关键性的作用。它不仅是市场上资金的需求者,同时也是资金的供给者,有 的上市公司还是证券市场的中介体,比如证券公司,市场的一切交易行为都 围绕着它们来进行,因此,上市公司治理状况对于整个市场来讲就是意义非 凡的事情。自2001年以来,我国证监会就一直致力于上市公司治理改革。作 为我国国有企业改革的一种延续,公司治理改革一方面改善了公司经营状况, 使得上市公司的整体质量上升到了一个新的水平,另一方面,受益于公司经 营状况的改善,整个证券市场也在不断的完善和进步中。 ,在与西方国家的证券市场从私有经济起步不同,我国的证券市场从仓q建 之日起,其宗旨就是为国有企业重组和上市提供渠道。这一方面推动了国有 经济的发展,为国家减轻了在国有企业改革方面的成本,另一方面却造成了 我国证券市场上非流通股占整个股市2/3的状况,这极大地阻碍了市场的进 一步发展,可以说,中国证券市场发展的最大障碍就是这2/3非流通股,解 决之策是解决这种股权分置问题,实现全流通。从2005年开始,中国证监会 开始对上市公司进行股权分置改革,截止到2006年5月,完成了股权分置改 革的上市公司市值已经超过整个证券市场总市值的70%,应该说,股权分置 改革已经取得了阶段性成果,结合证监会极力推行的其他公司治理改革,中 国证券市场发展的内外部动力十足。 我国上市公司治理与证券市场的发展 公司治理改革是我国企业改革的一部分,它是在企业改革的继续深化, 中国证监会从2001年开始实施上市公司治理改革,在过去的五年间取得了不 俗的成效,对于整个证券市场来讲,意义非凡。在证券市场的发展和完善过 程中,上市公司治理起到了怎样的作用?这是本文主要分析的问题。 本文主要分为四个部分对此问题展开讨论,第一部分是简要阐述上市公 司治理在我国的发展和现状。公司治理的兴起在我国时间比较晚,在各国的 经济学界,对公司治理的理解都存在着不同程度的差异,因此,首先阐述了 公司治理的定义,使得对公司治理有个初步的了解。其次,是对我国上市公 司治理环境展开描述,治理环境是影响公司治理的外部因素,主要是宏观经 济、政治和法律环境等因素,我们不仅分析了有利于公司治理的因素,同时 还看到目前市场上一些负面因素,两方面共同作用于公司治理改革。再次, 对世界各国的公司治理模式进行了简单的分析,由于我们国家的上市公司治 理相对比较新颖,因此有必要对发达国家上市公司治理模式进行对比,从中 得到启发,建立符合我们市场情况的治理模式。然后,本文分析了我国在上 市公司治理方面的探索,并发现其中的问题,针对这些问题,中国证监会主 要采取八项措施来改善公司治理状况,这在客观上改善了上市公司经营业绩, 同时,也使得上市公司的质量得到了提高,增强了投资者对上市公司的信心, 促进了证券市场的发展。 第二部分是讨论上市公司治理取得的成效。证监会大力推行的公司治理 改革究竟有没有取得良好的效果?如何来衡量?首先,经过大量的文献研究, 构建了衡量上市公司治理水平的指标,其中主要包括六个指标:股东权利、 控股股东行为、利益相关者在公司治理中的作用、信息披露和透明度、董事 会和监事会。通过构建这六个指标来判定上市公司治理水平,通过设立一些 问题来考察上述六个指标的实施状况,由于无法对涉及的299家上市公司进 行实地调研,因此每个问题的回答都来自上市公司公开信息,从而避免了人 为因素的干扰。其次,根据上面设计的指标,得出上市公司治理水平的综合 评定。通过评定,本文发现,在六个指标中,表现最好的是公开信息披露。 最差的是股东权利,可以看出,在证监会最为重视的信息披露方面,上市公 司的表现要好于其他指标,其他四个指标的分值处于中等水平,综合来看, 在中国证监会的努力推动下,上市公司的整体治理水平有一定的提升,但是 2

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