区特殊食品经营示范店创建活动实施方案.docx

PAGE 1 XX区特殊食品经营示范店创建活动实施方案 为进一步落实特殊食品经营者主体责任，提高经营者履行食品安全主体责任的能力，充分发挥示范店的引领示范作用，提高特殊食品质量安全水平，助推行业高质量发展。结合我区监管工作实际，特制订本方案。 一、工作要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省、市市场监管局和区委、区政府的各项决策部署，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》相关规定，遵循“四个最严”要求，依据“以示范促规范，以规范促提升，以提升促安全”的原则，在全区积极开展特殊食品经营示范店创建活动，营造诚信经营、放心消费的良好环境。 二、工作目标 特殊食品经营示范店创建按照“一年试点、二年推广、三年见成效”的总体规划，2021年底每个城区分局至少有5家、农村分局至少有3家特殊食品经营示范店，力争用三年时间，提升整个行业的诚信自律、依法经营能力，引领、带动、激发特殊食品经营者的内生动力，不断提高特殊食品质量安全水平。 三、创建标准 （一）经营场所资质 1.营业执照、食品经营许可证中相关信息一致、合法有效；经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证。 2.食品经营许可证真实、不存在伪造、涂改、倒卖、出租、出借，或者以其他形式非法转让《食品经营许可证》的行为。 3.实际经营的保健食品品种不超过食品经营许可证上载明的“食品经营项目”的范围；实际经营地址与食品经营许可证核定地址相符。 4.医疗机构和药品零售企业之外的特殊食品经营企业不得向消费者销售特定全营养配方食品。 （二）经营场所条件 1.具有与经营的食品品种、数量相适应的场所、经营设备或者设施。 2.经营场所环境整洁，与污染源保持规定距离。 （三）产品外观要求 1.经营的国产或进口保健食品均有合法有效的食品生产许可、注册证书（或备案凭证）。不得销售未经注册或备案、明示或暗示具有特殊食品特性和用途的食品。 2.经营的特殊食品的标签、说明书清晰、明显，生产日期、保质期等有显著标注，容易辨识，并在保质期内。保健食品标签按要求标注警示用语。 3.经营的特殊食品的标签、说明书的内容符合法律法规的要求，与注册或者备案的内容相一致。婴幼儿配方乳粉标签按规定标明主要营养成分及其含量。 4.经营的进口特殊食品有中文标签，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式；有海关出具的入境货物检验检疫证明。 （四）产品陈列要求 1.应当设立特殊食品专区（专柜）陈列和销售特殊食品，不得与普通食品或者药品等其它商品混放销售。 2.经营特殊食品应当在销售区域所处显著位置设立提示牌，并注明：“保健食品销售专区（或专柜）”、“婴幼儿配方食品销售专区（或专柜）”、“特殊医学用途配方食品销售专区（专柜）”等字样，提示牌为绿底白字，字体为黑体。 3.在保健食品经营场所显著位置标注“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”等消费提示信息。 4.经营场所设置、摆放或张贴的宣传广告（包括宣传资料）内容要真实合法，不得含有涉及疾病预防、治疗功能及虚假内容。 （五）销售过程控制 1.购进特殊食品时查验并索取供货者的许可证、出厂检验合格证或产品检验报告以及产品批准证明文件，索取供货方盖章（或签字）的进货凭证。 2.严格执行食品进货查验记录制度，如实记录产品名称、规格、数量、生产日期或者批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证记录。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后6个月。 （六）诚信守法情况 经营者两年内无违法违规经营记录，未发生重大消费纠纷与投诉事件及其他严重失信违法违规行为,未发生被媒体曝光等较大的负面事件；向社会公示日常监督检查时间、检查结果和检查人员姓名等信息并在经营场所醒目位置张贴日常监督检查结果记录表。 四、时间安排 特殊食品经营示范店创建活动分三个阶段 第一阶段：2021年4月25日-5月30日为动员部署阶段 基层各分局要结合实际，对示范创建活动进行具体部署安排，广泛发动企业参与创建活动。督促辖区内参与创建单位对照相关法律法规以及本次活动的创建标准，全面开展自查整改。各分局将参与示范店创建活动的经营者名单（附件1）于5月28日前报送至区局食品安全监管股。 第二阶段：2021年6月至2023年12月为组织实施阶段 基层各分局根据辖区具体情况，按照创建标准，落实各项要求，加大对安全示范创建市场主体的跟踪管理，确保量质并进。同时要结合保健食品专项清理整治行动，确保示范创建与专项清理整治取得实效。区局将适时对各分局创建工作进行督查督导。 第三阶段：每年12月10日至12月20日为总结阶段 基层各分局指派专人每年负责汇总本辖区内“特殊食品经营示范店创建活动”工作情况，形成工作总结，于当年12月18日前以书面和电子形式报送区局食品安全监管股。 五、其他要