媒介系统与公共权力的互动模式.pptxVIP

媒介系统与公共权力的互动;目录;媒介与媒介系统;;;权力和公共权力;;;;;权力是一种社会关系，是人与人之间相互制约的关系，没有人类社会就没有权力的存在。;从权力的内涵来说，它至少包含三个层面：在宏观层面，指的是最广义的权力概念，是支配者利用某种资源对被支配者实行价值控制，致使被支配者改变行为，以实现支配者意志、目标或利益的一种特殊力量；在中观层面，指的是国家权力，是统治阶级实现阶级意志、维护阶级利益的工具；在微观层面，权力指的是职权，即在一定机构中担任某种职务，在其职责范围内掌握的职务相联系的权力。 吕建.权力错位与监控[M].中国方正出版社.1996.p18-19 ;;;;;马克思：在阶级社会，国家公共权力是阶级压迫的有组织的暴力，“这种公共权力在每一个国家里都存在，构成这种权力的，不仅有武装的人，而且还有物质的附属物，如监狱和各种???制机关”。如果没有强制性，公共权力就无法发挥作用，社会将处于无序状态。;公权力在市场上幻化为商品。抽象的公权力形式地存在着，具体的公权力实质性地被转移，并借助于国家力量的支持给私人带来利益。公权力进入市场并被交换，造成了社会资源分配的不公正，公权力向商品的转化是公权力异化的开始。;公共权力的主体是社会公众而非个人，客体则指向公共事务；公共权力是“社会整体”的代表，这只是一种形式外观。（公众的委托授权）;媒介系统与公共权力互动的模式;对手模式：媒介系统对公共权力的独立监督;权力与媒介是两个独立的主体。 媒介与权力平行，媒介独立于权力，在权力范围之外运行，基本不受权力的干扰，其作为官民沟通的渠道，从而能够监督、参与权力运作。 人民喉舌。 治人者与治于人者间的第三因素。;杰斐逊最早提出 “ 第四权力” 的思想。1804 年，他在反对派报纸的大力攻击下，竟以压倒的优势连任总统。 他说， 如果一个政府在批评面前站不住脚， 就理应垮台， 而联邦政府的真正力量在于接受公众的批评，而且有能力抵挡批评。 自由报刊应是对行政、 立法、 司法三权起制衡作用的 “ 第四种权力”。 刘国瑛. 新闻传媒———制衡美国的第四权力[M].长沙： 湖南教育出版社. 2002 年， 第 23页。;1928 年英国国会举行会议时， 政治家爱德蒙特?巴克在会上称记者为 “ 第四阶级”，他说:议会中有三个阶级 (贵族、 僧侣、 资产者)，但是在记者席上坐着一个第四阶级， 他比那三个阶级都重要。 余家宏编:《新闻学简明词典》 ， 浙江人民出版社 1988 年版， 第 210 页。;自由主义理论认为， 国家权力 “ 提供一种社会环境使个人能够发挥自己的潜在力量”， 达到各自所追求的目标。报刊不是封建统治者所认为的 “ 国家的公仆” 或 “ 皇权的工具” ， 而是民意的表达者， 有权利和责任监督政府。为了完成这个任务， 报刊必须不受政府的限制， 成为一种独立的 “ 特殊力量”。 刘建明.“第四权力说”的历史滑落[J].现代传播.2006(4);维尔：权力行使是实现西方制度理论家的社会价值的关键；他们所关心的是这样一个问题，即要保证政府的权力行使受到控制，以便政府的权力行使不致摧毁政府权力有意促进的价值。 [英]M?J?C?维尔.宪政与分权[M].苏力译，生活?读书?新知三联书店.1997.p1;洛克：将国家权力分为立法权、执行权和对外权。要有效保护人们的权力，就必须实行议会君主制，实行法治，而实行法治就必须分权。不仅要分权，还必须对它们加以限制，实行权力之间的互相监督。 洛克.政府论 [M].叶启芳、瞿菊农译，北京：商务印书馆.1999.p89-92;孟德斯鸠：“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力”。他将公共权力分为立法权、行政权和司法权，试图使公共权力的运行在分解、制约的基础上求得协调和平衡。他的三权分立学说成为西方宪法的理论基础。 [法]孟德斯鸠. 论法的精神[M]. 许明龙译. 北京 : 商务印书馆， 2012;杰斐逊：“立法、行政和司法部门应该独立，以致没有一个人能同时行使其中一个以上部门的权力”。 [美]汉密尔顿、[美]杰伊、[美]麦迪逊. 联邦党人文集[M]. 程逢如、 在汉、 舒逊译. 北京 : 商务印书馆， 2015;约翰?弥尔顿：让我有自由来认识、抒发己见，并根据良心作自由的讨论，这才是一切自由中最重要的自由。这是一切伟大智慧的乳母。 杀人只是杀死了一个理性的动物，破坏了一个上帝的像；而禁止好书则是扼杀理性本身，破坏了瞳仁中的上帝圣象。 [英]弥尔顿.论出版自由[M].吴之椿译. 北京 : 商务印书馆, 2009;约翰?密尔：人类自由的恰当领域首先是在意识的内部天地，要求有最广泛的心灵自由，要求有思想和感想的完全自由。发表与刊登意见的自由和思想自由同等重要，因而在时间上它与思想自由是分不开的。 [英]约翰