土地管理原理.pptVIP

在我国土地管理系统中，国土资源部是全国土地管理的指挥中心，当它向全国各省、市、县土地管理机构发出“保护耕地，禁止乱占滥用耕地”的指令时，同时也发布给监督机构。 各省、市、县土地管理机构，作为执行机构，对辖区内各用地单位（接受单位）的耕地加强管理和保护，严格执行作为指挥中心的国土资源部的指令。 监督机构则对各级土地管理机构执行指令情况进行监督，以保证指令执行到位。 反馈机构（如监测机构、情报机构，各种形式的调查组等）到实地调查指令执行的效果和问题，并提出建议，将信息返回指挥中心。指挥中心根据反馈信息，修正指令，或纠正执行过程中的偏差，再发出新的指令…… 在管理的封闭回路中，执行机构必须严格地执行指挥中心发出的指令，为了保证做到这一点，必须设立监督机构。反馈机构根据指令执行的实际效果，提出指令的修正方案，供给指挥中心决策时参考，因此，反馈机构应做到实事求是，那怕是和指挥中心唱反调。 第三节 动态管理原理 一、动态管理的概念 事物的运动是绝对的，静止则是相对的。在土地管理系统中，被管理的对象——土地关系与土地利用始终处在动态变化之中，管理系统本身也随着管理目标、管理对象、外部环境的变化而变化。因此，在管理中，要注意加强信息工作，随时掌握事物的动态变化，使管理决策不断适应变化了的情况，即运用