第7章领导环境.pptx

第九章 领导环境与体制 一、领导环境 （一）何谓领导环境？ 　任何领导活动都是在一定的环境中展开的。领导人员和管理人员是在经济、社会、政治及技术力量变动的开放系统中进行经营和决策的。因此，领导环境对于领导有效性的影响，就成为领导学研究的重要内容。 　领导者受制于环境和试图塑造环境这一双重趋向都是存在的，与环境产生严重抵触的决策往往导致领导失败，而有些领导者因过分受制于环境，从而为其保守和谨慎提供了借口。　;　环境从最初的含义来说，主要是指空间意义的范围大小，因此它具有明确的空间边界，即环绕而成的区域。《元史·余阙传》中说：“环境筑堡寨，选精甲外悍，而耕稼其中。”随着社会的发展，环境逐渐突破了其狭窄的空间属性，而被赋予社会和人文意义。我们现在一般是以自然环境和社会环境来概括之。 　领导环境是指制约和推动领导活动展开的各种自然要素和社会要素的组合，是政治、经济、文化和自然要素影响领导行为模式的社会氛围和外在条件。它作为领导活动中的一个基本要素，是对领导者、被领导者和群体目标的一个有效补充，是把那些狭隘的独断主义论断从其谬误中解放出来的积极力量。 　历史学家、社会学家和经验社会心理学家最相似的发现之一就是关于领导的发现。他们都认为，关于领导是什么，这取决于它所处的特殊情形、它要完成的任务，以及领导者的下属的特征。 ;（二）构成领导环境的变量 1、自然变量 应当以足使它的居民能够过闲暇的生活为度，使一切供应虽然宽裕但仍须节制。城邦土地面积决定人口（公民）数量的依据和标准。分析了气候和土壤是如何影响政治制度的。在气候炎热的地方，因此妇女们的“理性”和“容色”永远不能同时存在，因此在这种地区一夫多妻制就是很简单的事。在气候温和的地方，因为妇女在结婚时有足够的生活经验，因而就有较多的理性和知识，因而很自然地给两性带来一种平等，结果法律也只规定了一夫一妻制。甚至孟德思鸠认为基督教在中国难以发展，也是因为气候的原因。再例如，对于大陆文明和海洋文明来说，就可能出现不同的领导组织结构和领???体制。在自然资源匾乏和自然资源丰富的地区和国度之间，就会有不同的领导观念和领导哲学产生。魏特夫的《东方专制主义》就是从自然环境研究中国古代政治制度成因的一部著作。 ;　　2、政治——法律变量 　　政治——法律变量是构成领导环境的一个重要方面。因为任何领导活动并不是一种自然人的行为，它总是与一个国家的政治传统、政治精神和政治权力结构联系在一起的。例如对于企业组织来说，政治气候、法律尺度和法律环境对企业组织内部的领导与管理就显得至关重要。在许多不发达国家中引进先进管理方法的主要障碍是过多的政府控制与限制。因此，我们会发现，集权制国家和分权制国家中的领导活动也呈现出不同画面。而在政府干预强和干预弱的国家中，企业组织、教育组织和群众组织中领导活动也具有迥然不同的特征。领导者是否拥有足够的自主性和规范性是衡量政治——法律环境影响领导行为的重要指标。 ;　3、教育变量 　“组织机构的品质与效率在很大程度上取决于组织机构人员的整体素质。因此，一个国家教育的性质和质量是决定其管理者业绩水平的关键因素。如果一个管理者只能从文盲和未受过任何训练的农夫中挑选组织成员，而另一个却可以在熟练工人和大学毕业生中挑选组织成员,那么两者组建的组织机构将是完全不同的。 　一种观点认为。在所有的外部变量中，教育在改变管理者和领导者工作态度方面所施加的影响是最大的。受过高等教育和培训的管理者和领导者往往比较信任他们的下级、能放权给下级。他们比较有远见，在挑选和评价下级的时候往往更具目的性。在吸取控制、引导和决策等方面的现代技术时，他们也颇具潜能。 　另外一种观点认为，是否受过系统的、较好的教育，对于领导者和管理者来说，似乎并没有必然的影响，或者说完整的知识结构和开阔的知识视野，不能保证领导者和管理者对下级抱有充分的信任，也不能保证他们通过授权实施分权式领导。相反，他们的自信反而加剧了集权和专断的程度。更有甚者，他们有时会把下属视为一窍不通的蠢货。 ;　　实际上，这两种观点仅仅是过分突出了知识和教育变量在领导环境中的重要性，而没有与其他环境变量联系起来进行分析，更没有把它与领导者个人的性格、观念以及习惯联系起来。如果不把这一变量置于政治、经济和文化环境之中进行分析，得出迥然不同甚至截然相反的结论，也就不足为怪了。良好的教育体制、较高的教育水平如果与现代民主制度、领导者尊重人的观念和具有包容性的性格相结合，那么就会得出前一种结论：如果领导者和管理者是在一种集权化的政治环境中诞生的，再加上领导者自身的独断、专横和自我中心主义，那么他们的知识容量与开明、民主的领导方式之间非但没有必然的逻辑关系，反而有可能将之推向一个专断者的位置之上。从这一视角入手，得出后一种结论，也就可以理解了。可见，