我国审计的组织形式.pptxVIP

3 我国审计的组织形式 3-1政府审计机关 3-2内部审计机构 3-3民间审计组织3-4注册会计师的职业道德和法律责任 中华人民共和国审计法实施条例（2010年修订）2011-11-07 16:06:43中华人民共和国国务院令第571号 《中华人民共和国审计法实施条例》已经2010年2月2日国务院第100次常务会议修订通过，现将修订后的《中华人民共和国审计法实施条例》公布，自2010年5月1日起施行。 总　理　 温家宝 二○一○年二月十一日中华人民共和国审计法实施条例第一章　总则第二章? 审计机关和审计人员第七条　审计署在国务院总理领导下，主管全国的审计工作，履行审计法和国务院规定的职责。 地方各级审计机关在本级人民政府行政首长和上一级审计机关的领导下，负责本行政区域的审计工作，履行法律、法规和本级人民政府规定的职责。中华人民共和国审计法实施条例第三章? 审计机关职责第四章? 审计机关权限第五章? 审计程序第六章? 法律责任第七章? 附??? 则领导之窗第一节 政府审计机关 政府审计机关我国审计组织体系 内部审计机构 民间审计组织 国家审计立法 审计规范 审计准则 审计标准第一节 政府审计机关政府审计： 指政府审计机构独立检查会计账目，监督财政、财务收支真实、合法、有效的行为，其实质是对受托经济责任履行结果进行独立的经济监督。3.1政府审计机关3.1.1政府审计机关及其人员 P45政府审计机关是代表政府依法行使审计监督权的行政机关，它具有宪法赋予的独立性和权威性。政府审计机关实行统一领导分级负责的原则。国务院设审计署，在总理领导下，负责组织领导全国的审计工作，对国务院负责并报告工作。 一、政府审计机关及其人员政府审计机关是政府审计的执行机关。它代表国家行使审计权力，从事审计监督，以维护国家利益。二、我国政府审计的相关规范《宪法》《审计法》政府审计的审计准则二、我国政府审计的相关规范根据审计机关的隶属关系，政府审计 ：立法模式：审计机关隶属于立法机构 行政模式：隶属于行政机构 司法模式：隶属于司法体系，拥有司法权的 独立模式 ：独立于立法、行政、司法之外 二、我国政府审计的相关规范我国实行的是行政审计模式，国务院和县级以上人民政府设立审计机关。领导体制根据最高审计机关对地方审计机关领导关系的不同，审计机关有三种领导体制。一是垂直领导体制，即全国审计机关统一由最高审计机关领导。二是非垂直领导体制，即各级审计机关只负责本级的审计工作，上下级审计机关之间不存在领导与被领导的关系。三是双重领导体制，即上级审计机关领导下级审计机关的审计业务，下级审计机关向本级政府和上一级审计机关负责。我国政府审计的领导体制我国政府审计机关实行双重领导体制，在这种体制下，审计业务以上一级审计机关领导为主。双重领导 ：本级政府和上一级审计机关的双重领导审计署对地方各级审计机关业务上的领导：P46（1）双重领导，业务上以上级审计机关领导为主；（2）审计署做的工作决定和颁发的规章，地方各级审计机关要遵照执行。（3）审计署制定的工作计划，组织的审计，交办的任务，地方各级审计机关要认真办理审计署对地方各级审计机关业务上的领导：（4）地方各级审计机关查处的重要违纪问题和有关文件资料，应及时向审计署报告和提供。（5）审计署有权纠正地方审计机关做出的不适当的审计结论和处理决定。（6）地方审计机关对涉及中央财政收支的审计项目以及办理审计署委托的审计项目所作出的审计结论、处理决定，必须报审计署备案，重大的必须报经审计署同意。3.1政府审计机关3.1.2政府审计机关的职责权限1 政府审计机关的主要职责P46政府审计机关应按有关法律、法规规定的审计客体的范围，对各单位的有关事项进行审计监督。(15条)监督的内容3.1政府审计机关3.1.2政府审计机关的职责权限2 政府审计机关的权限P47政府审计机关在审计过程中，有规定的监督检查权； (7条)对违反财经法规的被审计单位，可按有关规定进行处理。 (10条)3-1政府审计机关3.1.2政府审计机关的职责权限3 政府审计机关审计监督活动的原则合法性原则独立性原则强制性原则3.1政府审计机关3.1.3政府审计是高层次的经济监督P49 在经济监督体系中，与财政、税务、金融、工商行政管理等经济监督相比，政府审计是高层次的经济监督。3.1政府审计机关3.1.3政府审计是高层次的经济监督 P491.政府审计的对象决定了它是高层次的经济监督2.政府审计的地位和性质也决定了它是高层次的经济监督3.政府审计实施了对国民经济的全面经济监督中国南方电网有限责任公司2009年度财务收支审计结果（二○一一年五月二十日公告）审计案例：根据《中华人民共和国审计法》的规定，审计署于2010年对中国南方电网有限责任公司（以