大目湾新城开发模式研究(精).docxVIP

— 1 — 大目湾新城开发模式研究（一）开发模式选择 大目湾新城的开发模式有两种选择：（ 1）“政府＋项目开发商 ”的二级开发模 式。这种模式是大目湾新城现有的开发运营模式，大目湾新城管委会代表政府，直 接面对项目开发商。政府负责土地的整顿，基础设施的建设，环境的改善，招商引 资等；开发商负责所在项目的开发和建设。（ 2） “政府＋运营商＋项目开发商 ”的 三级开发模式。这种模式是在政府与项目开发商之间导入运营商，政府掌握控制权，由运营商负责土地的整顿，基础设施的建设，环境的改善，招商引资，营销推广等，由项目开发商（二级开发商）来负责详细的开发和建设。 一级 —— 政府：领导、控制、监管性角色。政府进行规划、土地、政策等方面的监管，监察总运营商对整个地区的运营情况，逐步获得土地增值利润与品牌效益，同时将既得利益反哺大目湾新城的基础设施建设与改造。 二级 —— 总运营商：介于政府与开发商之间的中介型的投资公司，如 “大目湾新城投资开发有限公司 ”，承 “政府 ”之上，启 “项目开发商 ”之下，负责对大目湾新 城进行总体策划、总体规划、投资融资、基础设施建设、招商引资等。实现 “资源变财产、财产变资本、资本变资本 ”的循环赢利模式，较政府直接面对开发商的两级经营模式更具地区经营的专业性。 — 2 — 三级 —— 项目开发商：包括各样旅游、餐饮、商业、酒店等项目的终端开发商。是总运营商