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企业预算管理方案设计报告 目录 1 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考 序言——预算管理的产生与发展 ........................ 142 第一部分 预算管理的基本问题 ........................ 144 第一章 什么是预算管理 .............................. 144 第二章 预算管理的目的与原则 ........................ 145 一、预算管理的目的 .................................. 145 二、预算管理的特征 .................................. 146 三、预算管理的原则 .................................. 146 第三章 预算管理与公司战略的关系 . .................... 146 一、不同的发展时期的战略决定不同的预算管理重点 . ...... 146 二、不同层级的战略重点决定不同层级的预算重点 . ........ 148 第四章 预算管理的实施基础 .......................... 149 一、领导重视 ........................................ 149 二、全员参与 ........................................ 149 三、健全内部管理制度 ................................ 149 四、完善管理信息系统 ................................ 149 第三部分 北兴特钢预算管理规划 ....................... 150 第五章 北兴特钢预算管理现状分析 . .................... 150 一、公司管理的重点是尽快提高市场占有率 . .............. 150 二、组织体系及控制制度需要磨合 ....................... 150 三、业务预算的准确性难以达到很高的高度 . .............. 150 四、结论 : 北兴特钢实施预算管理的必要性 . ............... 151 第六章 北兴特钢预算管理规划 ........................ 151 2 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考 一、预算内容的选择 151 二、预算编制方法的选择 152 三、北兴特钢预算管理规划 152 预算管理方案设计 序言——预算管理的产生与发展 预算管理是一种实践性科学 , 自 20 世纪 20 年代在美国通用电 器公司、杜邦公司、通用汽车产生之后 , 这一方法很快成为大型现 代工商企业的标准作业程序。从最初的计划、协调生产发展成为 现在的兼具控制、激励、评价等功能的一种综合贯彻企业战略方 针的经营机制 , 从而处于企业内部控制系统的核心位置。著名管理 学教授戴维·奥利认为 , 全面预算是历史上为数不多的几个能把组 织的所有关键问题综合在一个体系之中的管理控制方法之一。 80 年代的一项对美国 400 家大型公司的调查研究表明 , 当时几乎所有 的大型美国公司都运用了预算这一方法 , 如表所示 : 行业 运用预算方法的公司所占的百分比 商业银行 98 各种金融、财务机构 93 各种服务机构 100 医疗机构 100 人寿保险公司 96 大型生产制造公司 100 中型生产制造公司 98 批发商与零售商 97 交通运输企业 94 公共事业公司 96 3 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考 其它 83 在中国 , 企业计划由来已久。但在计划经济体制下 , 企业计划 首先关注的是安全生产 , 只要按时完成产品生产任务就行了 , 利润 上缴国家 , 亏损由国家弥补 , 计划中的成本效益观念淡薄。随着改 革的逐步深化 , 国有企业作为市场经济中自负盈亏的经济实体在不 断转换经营机制 , 不少企业开始推行目标利润——目标成本管理 , 对未来的工作也从”计划”转变为”预算”。这并不是简单的” 文字游戏” , 而是观念的根本转变 , 如市场确定起点的观念、体现 权责利关系的观念等 , 企业管理控制的中心目标从完成生产的品 种、产量计划 , 逐渐转移到实现企业的经济效益上来。某一研究课 题对 58 家国有大中型企业内部管理状况的调查表明 , 其中有 1/3 左右的企业开始实行全面预算 , 只是企业全面预算管理的范围有较 大的差异 , 如表 2 所示。 全面预算管理的内容 采掘业 制造业