调解制度存在问题及改革和完善.docVIP

调解制度存在的问题及改革和完善 近几年来，法院的调解了案率不高，为了提高调解了案的比率，我院在每年的 岗位目标责任管理制度中还特意规定了民事案件调解了案应达到的比率， 但年终总结时往往未达到年初下达的指标。 究其原因，主假如民事调解制度在法律规定上过于原则， 实践中难以把握尺度。 由于这一根本的原因未解决， 法官不愿做深入的调解工作， 调解成为审讯程序中一带而过的走形式， 当事人对换解制度亦持思疑态度，不愿接受调解。怎样发挥调解在化解矛盾、平息纠葛中的重要作用， 笔者认为，有必要对现行调解制度的某些规定进行改革和完善。 一、我国民事诉讼调解制度的法律依据 我国民事诉讼调解制度的法律规定主假如在《民事诉讼法》第八章中，其中最重要的规定即为第八十五条、第八十八条、第八十九条，这三条综合起来，内容有三： 1、人民法院审理民事案件，应根据当事人自发的原则，在事实清楚 的基础上，分清是非，进行调解； 2、调解协议的内容不得违犯法律规定； 3、制作调解书应当写明案件的事实。 二、民事诉讼调解制度立法上存在的问题及改革与完善 第一，民诉法第八十五条、第八十九条存在的问题。我国民诉法第八十五 条规定： “人民法院审理民事案件， 根据当事人自发的原则， 在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解。”笔者认为，该条款规定调解也应事实清楚，分清是非，显然过于苛刻，实践中难以操作，且存在不合理之处。事实清楚