综采放顶煤管理制度(正式).docx

综采放顶煤管理制度（正 式） Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. 编订： 单位： 时间： Word格式/完整/可编辑 规章制度样本| 规章制度样本| RULES REGULATIONS 第 第 PAGE #页/总13页 文件编号：KG-A0-2024-98 综采放顶煤管理制度（正式） 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则 管理方法以及管 理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作, 使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 近年来，放顶煤采煤方法在煤矿得到广泛应用, 对提高全国煤炭产量发挥了重要作用。但是，一些煤 矿对放顶煤开采在通风、防瓦斯、防煤尘、防火等方 面安全管理工作的特殊要求重视不够，未严格执行放 顶煤开采安全管理的有关规定，一些放顶煤开采的工 作面在“一通三防”等方面存在重大安全隐患，严重 威胁矿井安全生产，甚至发生了重特大事故。为切实 加强放顶煤开采的安全管理，坚决遏制重特大事故, 现提岀以下要求： 一、充分认识放顶煤开采安全管理的特殊性和紧 迫性 1 .放顶煤开采工艺的特殊性要求必须加强安全管 理。放顶煤采煤方法开采强度大，产量高，瓦斯涌出 量大，采空空间高度大，瓦斯易于积聚；顶板冒落时 大量瓦斯从采空区涌入工作面，易造成工作面瓦斯超 限；放顶煤开采采空空间易形成风流渗入，采空区容 易造成煤炭自燃；在放顶煤开采过程中易产生大量煤 尘。放顶煤开采易使工作面瓦斯、自然发火、煤尘等 灾害加剧的特殊状况，要求必须采取相应的措施加以 预防和有效控制，强化对放顶煤开采的安全管理。 加强放顶煤开采安全管理是搞好煤矿安全生产 的紧迫任务。近年来，各地煤矿放顶煤开采工作面相 继发生多起重特大事故，给人民群众的生命财产造成 重大损失，教训极为深刻。这些事故发生的原因，主 要是由于忽视放顶煤开采安全管理的特殊要求，措施 缺乏针对性，在通风和防瓦斯、防煤尘、防火等方面 存在漏洞造成的。当前，有相当数量的煤矿采用放顶 煤采煤方法，加强放顶煤开采的安全管理是一项紧迫 而重要的任务。各地区、各单位一定要充分认识加强 煤矿放顶煤开采安全管理的紧迫性，正确处理放顶煤 开采与安全生产的关系，高度重视放顶煤开采安全管 理工作。对放顶煤开采的工作面要立即开展一次全面的检查，并逐面完善和落实安全技术措施，凡措施落 实不到位的，立即进行整改，确保安全。 二、采用放顶煤开采必须符合有关规定 必须符合《煤矿安全规程》的规定。煤矿采用 放顶煤开采必须符合《煤矿安全规程》第68条的规定, 有以下情形之一的,严禁采用放顶煤开采：煤层平均 有以下情形之一的, 严禁采用放顶煤开采：煤层平均 厚度小于4米的；采放比大于1 ： 3的；采区或工作面 回采率达不到矿井设计规范规定的；煤层有煤（岩） 和瓦斯（二氧化碳）突出危险的；坚硬顶板、坚硬顶 煤不易冒落，且采取措施后冒放性仍然较差，顶板垮 落充填采空区的高度不大于采放煤高度的；矿井水文 地质条件复杂，采放后有可能与地表水、老窑积水和 强含水层导通的。 放顶煤开采工作面瓦斯抽采要达到标准。应抽 采瓦斯的矿井采用放顶煤开采的工作面，经瓦斯预抽 后，煤层的瓦斯含量、瓦斯压力和采煤工作面的瓦斯 抽采率、煤的可解吸瓦斯量、工作面通风达到规定的 最大风速时回风流中瓦斯浓度等指标必须达到《煤矿 瓦斯抽采基本指标》的要求，否则不得采用放顶煤开 采。 三、强化放顶煤开采的技术和现场管理 加强技术管理。有放顶煤开采工作面的煤矿企 业要充实技术管理力量，配备专职技术人员负责放顶 煤开采的日常技术管理工作，强化放顶煤开采过程中 的技术管理。要详细收集瓦斯、煤尘、煤层自然发火、 顶板和顶煤冒放性等技术资料，编制开采设计，制定 放顶煤开采的“一通三防”、防治水、预裂爆破和工作 面初采、收尾等的专项安全技术措施。要加强动态检 查，研究本企业放顶煤开采过程中存在的问题，及时 制定有针对性的防范措施，并确保安全技术措施的落 实。 落实现场安全管理责任。煤矿企业要严格执行 煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班制度，区队 管理人员要跟班作业，切实加强现场安全管理，杜绝 “三违”现象，严禁瓦斯超限和煤尘超标作业，禁止 违章打眼、违章放炮行为。矿级干部要把放顶煤开采 工作面作为带班、跟班的重点场所，经常深入放顶煤 工作面进行检查。在工作面初采和收尾时，必须有矿 级干部和技术人员在现场进行指