企业安全生产标准化建设的主要步骤及要点.pptxVIP

集团公司安全生产标准化培训课件企业安全生产标准化建设的主要工作步骤及要点中国石油安全环保技术研究院2013年5月 一、安全生产标准化与HSE体系的联系与区别 二、安全生产标准化建设的主要工作步骤 三、在HSE体系基础上开展标准化建设要点联系与区别（一）联系1、运行模式相同 均是以戴明管理思想为基础，遵循“戴明模型”或称为PDCA模型。按照戴明模型，一个组织的安全管理活动可通过：“计划、实施、检查、评审（改进）”四个相互联系的环节来实现，通过此种方式可有效改善组织的安全管理绩效。持续改进OHSMS方针标准化目标管理评审策划检查和纠正措施实施和运行安全生产标准化和HSE管理模式联系与区别2、管理重点相同危险源辩识、风险评价和风险控制隐患排查与治理HSE绩效的不断提升3、管理目的相同预防为主、持续改进守法合规4、HSE体系是开展安全生产标准化工作的基础联系与区别（二）区别1、安全生产标准化采取强制原则，而建立管理体系采取自愿原则。安全生产标准化—— 是各级政府对企业安全生产工作监管的手段； 发布一系列的政策、要求及标准； 确定了评审组织单位和评审单位。HSE管理体系—— 是企业自主管理的内在要求； 是企业提升HSE绩效的有效方法； 是企业建立安全生产长效机制的重要载体。联系与区别2、安全生产标准化侧重于管理绩效的量化，而管理体系一般不提出HSE绩效的绝对要求。安全生产标准化按专业建立评审标准、按管理要求设置评审分值、按绩效量化评级。管理体系通常表述，承诺遵守适用的法律法规和其他要求，以及持续改进，未提出对管理绩效的绝对要求。联系与区别3、安全生产标准化分专业分层次，而管理体系没有分专业分层次。　　安全生产标准化不同行专业有不同的达标标准，且有不同级别。安全生产标准化采用百分制考核，分为三个等级：一级、二级、三级，一级最高。（如：安全标准化考核得分不少于90分的为一级；考核得分不少于80分的为二级；考核得分不少于60分的为三级。也就是说，考核分不到规定的分值就不能达到相应的安全达标等级。）　管理体系标准适用于所有行业，没有专业限制，并未提出具体的安全绩效准则，也未作出各行业管理体系设计的具体规定，也就是说不管这个企业管理水平，层次有多大差别，只要达到体系标准要素的基本要求，就可称为基本符合管理体系要求。联系与区别4、安全生产标准化条款和体系要素的解读区别 管理体系要素条款的解读不便于理解，只是指导性和原则性要求，对具体实施要求没有明确，理解不同，具体实施效果不同。 安全生产标准化规范、导则、实施指南中要求条款的解读容易理解，具体实施要求非常明确。 一、安全生产标准化与HSE体系的联系与区别 二、安全生产标准化建设的主要工作步骤 三、在HSE体系基础上安全标准化建设技术要点1、安全生产标准化建设的难点一是要切实解决好思想认识问题 安全生产标准化工作是现代企业管理的重要组成部分，是实现安全管理现代化的有效途径，也是安全监管部门强制推动的一项工作。安全生产标准化理解上存在误区，认为：——安全生产标准化标准是用来考评的；——安全生产标准化是对企业新的要求。1、安全生产标准化建设的难点二是做好与HSE等管理体系的有机结合 安全生产标准化建设与HSE等管理体系并不矛盾，关键是把两者较好的比对，完善制度、程序，完善和改进相关管理工作，把体系运行效果提高到更高的层次。1、安全生产标准化建设的难点三是与其他管理工作要有机结合——与深入贯彻《安全生产法》等法律法规相结合；——与深化安全生产专项整治相结合；——与企业安全生产现场评价相结合；——与落实企业安全生产许可制度相结合。1、安全生产标准化建设的难点四是要注重与企业的生产特点相适应。 企业要立足本企业的生产特点，合理评定企业的安全状况，突出抓住制约本单位安全生产的主要矛盾，集中优势资源，有针对性地解决重点和难点问题，合理的确立考评目标。2、安全生产标准化建设的主要工作步骤工作流程：成立达标工作领导小组组建达标工作组学习标准制定实施方案实施运行、自评问题整改申请达标评审评审机构达标评审通 过 后 颁 发 等 级 证 书完善制度标准和管理2、安全生产标准化建设的主要工作步骤（1）准备阶段（2）建立与实施阶段（3）自评阶段（4）申请评审与评审实施阶段（5）审查、公告与颁证阶段（6）保持和提升阶段（1）准备阶段建立《XX单位安全生产标准化工作方案》，明确组织保障、工作计划、职责与资源开展宣贯与培训法规政策标准收集（涉及到的安全技术标准）建立工作方案宣贯与培训内部评审员资质法规政策标准收集梳理现有安全制度安全绩效数据（2）建立与实施阶段对标评估现有制度、规程合规性检查对照安全技术标准开展隐患排查和治理（侧重现场）对标完善现有管理制度新制度、规程的发布实施，以及实施情况检查持续运行并保持 管理标准（规