扩消费工作方案.docxVIP

— PAGE \* Arabic 1 — 扩消费工作方案 为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于“六稳”“六保”决策部署，认真落实市委、市政府工作要求，全力拉动消费需求，有效应对新冠疫情冲击影响，制定以下工作方案。 一、工作目标 坚持立足当前、兼顾长远，加大工作力度，把被抑制、被冻结的消费释放出来，把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来，使实物消费和服务消费得到回补、消费需求逐步回升、市场价格运行平稳，确保2020年全市社会消费品零售总额与去年持平，争取达到增长3%的水平，冲刺增长4%的目标。 二、主要任务 （一）加快服务消费提质 1.文旅消费。促进文化旅游与体育赛事、医养健康等跨界融合，积极发展体育旅游、中医药健康等新业态，打造特色文化旅游产品、线路。有序推动全市旅游景区和文化场馆恢复开放。市级落实120万元文化和旅游消费引导资金，鼓励县区设立文化和旅游消费惠民资金，组织举办“第四届XX文化和旅游惠民消费季”，发放消费券直补消费者。支持县区创建省文化和旅游消费试点县、示范县。组织举办“惠游XX”系列文旅主题活动。充分把握端午、国庆等节假日消费集中的规律特征，发展假日文旅经济，提升假日文旅消费。鼓励景区门票减免、夜间开放，培育夜间文化演出精品市场，打造夜间文化和旅游消费集聚区。联合中国银联发行文旅主题信用卡，推出消费积分、分期付款文旅信贷产品。对组织一线防疫人员旅游休闲的景区、旅行社给予补助。 2.体育消费。有序推动公共体育设施恢复开放，鼓励支持健身俱乐部、体育项目培训机构等体育社会组织采取免费或低收费方式广泛吸纳社会各年龄段、各阶层群众积极参与健身活动。结合XX省全民健身月的启动，发挥“体育+旅游”的品牌效应，积极推介水浒好汉城、定陶汽车小镇等具有体育元素的旅游景点，并适时举办XX（东明）黄河生态马拉松赛、定陶汽车小镇汽车场地赛等全民健身活动赛事。广泛发动体育社会组织积极举办贴近大众生活、群众喜闻乐见、百姓便于参与的全民健身活动。 3.家政消费。在落实疫情防控措施的前提下，允许持绿色健康码的家政服务人员开展上门服务。贯彻落实国家、省有关要求，积极开展家政服务业信用建设专项行动。鼓励家政企业开展网上招工、面试、签约、培训、营销，推动线上线下融合发展。统筹职业技能提升行动专账资金，对从事家政服务的贫困劳动力培训等项目按规定予以补贴，待国家、省出台具体办法后，由人社和财政部门出台实施细则。鼓励家政企业开展网上招工、面试、签约、培训、营销，推动线上线下融合发展。市县人力资源市场积极为家政服务企业发布招聘信息。支持举办行业技能大赛，提升从业人员职业技能水平。统筹创业带动就业扶持资金，鼓励申报XX省家庭服务业培训省级示范基地，对2020年年底前被评为XX省家庭服务业培训省级示范基地的企业、职业院校、高等学校，给予50万元一次性奖补。 4.医养消费。引导各类养老机构适应疫情防控新形势，稳妥接收符合条件的老年人入院返院，有序恢复正常运营和服务。2020年全市新增敬老院、社区老年人日间照料中心、农村幸福院等养老服务设施30处。全面落实《XX市创建国家级省级医养结合示范市实施规划》，巩固和提升医养结合示范创建成果，实施XX市医养结合巩固提升工程，规范和提升双证齐全的医养结合机构7处，医养结合示范乡镇13处，建设规范化的智慧医养结合示范单位3处，项目落实率达100%。强化托育服务，拉动婴幼健康消费服务，年内争取完成一处具有示范引领作用的托育服务机构建设，到2023年全市建成3处以上，到2025年每个县区至少要有一处标准化的托育服务机构。引导、支持社会力量采取多种形式，开办专业性、多层次、多种类托育服务机构，满足群众对市场化托育服务需求。谋划储备养老项目，积极争取中央预算内支持；会同相关部门，积极申报普惠养老城企联动试点城市。 5.教育培训消费。支持发展在线教育，积极推进全市智慧校园建设。分类明确教育培训机构准入标准，对面向社会举办的文化教育类线下教育培训机构实行许可制，对面向中小学生开展学科类线上培训的实行备案制，将教育培训机构纳入XX省放心消费示范单位创建范围。规范教育培训市场，健全部门联合执法联合惩戒工作机制。 （二）促进实物消费升级 6.住房消费。坚持“房住不炒”定位，疫情期间执行有关调控政策和优惠措施，通过调整土地供应结构、优化项目规划手续、完善房地产市场监管、强化金融政策支持、落实税费支持政策等，力争全年新建商品住宅网签成交1000万平方米。大力推进老旧小区改造，落实年度改造计划，加快前期手续办理，年底前开工老旧小区改造1.7万户以上。在符合条件特困人员家庭优先保障的基础上，对城市低保、低收入住房困难家庭全面保障，对城镇中等偏下收入住房困难群体、新就业无房职工和稳定就业外来务工人员实施分层级差别化住房租赁补贴，保障