环境保护与清洁生产可持续发展的实施6.可持续发展的实施.pptxVIP

;;一、环境保护;一、环境问题;环境法的作用： 1．确立环境管理体制环境管理具有广泛性、综合性和复杂性，这就要求建立高效的组织机构即环境管理机构来承担指导和协调任务。为了确保环境管理机构的权威性，同时尽量避免环境管理机构及其人员滥用职权，有必要在环境法中明确规定有关机构的设置、分工、职责和权限，以及行使职权的程序。; 2．建立环境管理制度和措施 保护环境，必须遵循客观的自然规律和经济规律。但是，客观的自然规律和经济规律往住是抽象的，因此，在环境法中，必须依据客观的自然规律和经济规律制定各种具有可操作性的环境管理制度和措施，并通过国家强制力保证其得到有效的贯彻执行。; 3．确定有关丰休的权利、义务和违法 责任： 在环境法中，有关主体是指依法享有权利和承担义务的单位或个人，主要包括国家、国家机关、企事业??位、其他社会组织和公民个人。;根据我国环境法的规定，实现环境保护同经济建设和社会发展相协调应采取的。 主要措施是： (一)制定环境保护规划与计划。 (二)环境保护纳入国民经济和社会发展计划。 (三)采取有利于环境保护的经济、技术政策。 ;概述： 清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，长期增加生态效率并减少对人类和环境的风险。对生产，清洁生产包括节约原材料，淘汰有毒原材料，减降所有废物的数量和毒性。对于产品，清洁生产战略旨在减少从原材料的提炼到产品的最终处置的全生命周期的不利影响。对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。 ;意义： 实践证明，沿用以大量消耗资源和粗放经营为特征的传统模式，经济发展正愈来愈深地陷入资源短缺和环境污染的两大困境：一是传统的发展模式不仅造成了环境的极大破坏，而且浪费了大量的资源，加速了自然资源的耗竭，使发展难以持久；二是以末端治理为主的工业污染控制政策忽视了全过程污染控制，不能从根本上消除污染。而清洁生产恰能较好地解决这两方面的问题，具有以下显著优点。; （一）清洁生产一方面用节能、降耗、减污和降低生产成本，改善产品质量，提高企业的经济效益，增强企业的市场竞争力。另一方面，可大大减少末端治理的污染负荷，节省大量环保投入。 （二）清洁生产可以最大限度地利用资源和能源，通过循环或重复利用，使原材料最大限度地转化为产品，把污染消灭在生产过程之中。 （三）清洁生产可以避免和减少末端治理的不彻底而造成的二次污染。因为清洁生产采用了大量的源头削减措施，既可减少含有毒成分原料的使用量，又可提高原材料的转化率，减少物料流失和污染物的产生量及排放量，因此而减少二次污染的机会。 ; （四）清洁生产可最大限度地替代有毒的产品、有毒的原材料和能源，替代排污量大的工艺和设备，改进操作技术和管理方式，从而改善工人的劳动条件和工作环境，提高工人的劳动积极性和工作效率 （五）清洁生产可改善工业企业与环境管理部门间的关系，解决环境与经济相割裂的矛盾。 ;环境专栏——清洁生产的五个方面 一是尽量使用低污染、无污染的原料，代替有毒有害 原料；二是清洁高效的生产工艺，使物料能源高效率的转化成产品，减少有害环境废物的排出。对生产过程中排放的废物和能源，实行再利用，做到变废为宝，化害为利；三是向社会提供清洁产品，这种产品在使用过程中对人体和环境不产生污染危害或将有害影响减少到最低限度；四是在商品使用寿命终结后，能够便于回收利用，不对环境造成污染或潜在危胁；五是完善的企业管理，有保障清洁生产的规章制度和操作规程，并监督其实施。同时建设一个整洁、优美的厂容厂貌。;1.技术因素 技术在提高生活水平，减少生产对环境影响，支持生产模式。消费模式向可持续发展方向转变起着重要作用。清洁生产给科学技术的发展提出了更高的要求。高科技的发展将带给人们一个与现在完全不同的生产和消费模式，它将更有利于资源的保护和社会的发展。 2.社会与心理因素 目前社会上有的人错误地把物质消费理解为个人经济成就和个人地位的象征，把成功等同于物质财富和消费方式。可持续消费要求人们像改变技术和产品一样改变自身的价值观和消费态度。依靠社会的力量，提高人们的文化素质，调整人们对产品的心理需求。 ;3.法律、经济和学术因素 环境立法和管理系统可以影响和引导消费。如价格是引导消费以及引导消费者行为的有利因素。但现有的价格体并不能反映出自然资源、原材料和产品对人类健康和环境的影响，目前的价格体系和现行的经济结构(财政补贴、财政计划)实际上是鼓励了对自然资源的过度开采和生产、消费的不可持续模式。因此，世界各国必须通过立法和调整经济结构使其促进消费模式向可持续方面发展。 另外许多国家的学术组织和有关工业开发的决策、规划过程以及教育系统也从各方面自着消费