安全作业证管理制度
为保证危险化学品生产经营的安全顺利,强化在危险化学品生产经营场所各类作业的安全管理,根据《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令第13号)、《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)、《江苏省安监局关于印发加强化工(危险化学品)企业动火作业安全管理工作指导意见的通知》(苏安监[2016]132号)要求,对公司相关的作业有动火、受限空间内、盲板抽堵、高处、吊装、断路、动土、设备检修、临时用电采取作业票证确认管理,特制订本制度如下:
一、按照规定确认作业范围、等级
以上九大作业均有各自的个体规定范围,凡符合该作业范畴的均要严格执行安全作业票证制度,以便加以确认和管理,各种作业有其严格的分类标准,如动火做作业分特殊、一级、二级动火三个危险级别,登高作业分一、二、三、特级四个级别,各种级别作业的安全要求有其对应的作业票证管理程序,应严格按照规定程序审核、签字。
二、严格执行作业安全审批管理,确保安全。
八种作业的方式、内容及作业环境不同,其安全的具体要求不同,应在一般安全要求下,针对各自作业方式、内容及环境的实际情况,制定相应的具体要求,采取切实可靠的措施,对特殊环境下作业要有严格的管理措施。
三、各种作业票证的管理分工
参照《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)、《江苏省安监局关于印发加强化工(危险化学品)企业动火作业安全管理工作指导意见的通知》(苏安监[2016]132号)要求,结合公司实际,将各类票证管理分工如下:
1、动火作业:由用火点所在单位负责办理,由安全环保科负责管理。特殊动火由所在单位负责人初审签字后,经安全环保科复检签字,再报分管生产厂长终审批准;一级动火由所在单位负责人初审签字后,报安全环保科终审批准;二级动火由所在单位负责人终审批准。
2、受限空间内作业:由所在单位或施工单位负责办理,安全环保科负责管理。受限空间所在单位负责人初审签字后,经安全环保科复检签字,再报分管生产厂长终审批准。作业负责人对照《作业证》内容无误后方可作业。
3、盲板抽堵作业:由所在单位办理,由安全环保科管理。所在单位填写相应内容后单位负责人初审签字报安全环保科审核,生产设备科对票证负责终审。对重要或危险设备、管道盲板抽堵作业,须报公司生产厂长审批。
4、高处作业:由所在单位办理,安全环保科管理。所在单位填写相关内容后,经单位负责人审核,一级作业由所在单位负责人终审;二、三级高处作业由安全环保科终审;特殊级高处作业由公司安全环保科审核后,须报生产厂长审批。
5、吊装作业:由吊装作业的单位办理,安全环保科管理。申请单位认真填写好票证各项内容后交作业单位负责人,申请单位负责人与作业单位负责人双方签字后将《作业证》(有吊装方案的一块上报)报安全环保科审核。作业设备人员均应符合国家强制检验、培训取证,否则不准作业。
6、断路作业:由申请断路部门办理,安全环保科管理。由申请单位填写相关内容,单位负责人初审签字,安全环保科终审,按规定采取警示、提示标识,必要时设人监护。包括在厂区干道上的制作、吊装等影响厂内交通的作业。
7、动土作业:由所在单位办理,生产设备科管理。施工单位领取《作业证》并按要求填写后交动土申请单位,动土申请单位交生产设备科,生产设备科负责牵头组织工程有关部门审核后审批。
8、设备检修安全作业:由相关单位办理,由生产设备科负责。由责任单位填写相关内容,单位负责人初审签字,生产设备科终审。
9、临时用电作业:生产设备科管理。由责任单位填写相关内容,单位负责人初审签字,生产设备科终审。
四、责任划分
各种作业票证办理单位负主要责任,管理单位负有直接管理责任,参与单位审核的单位负有一定管理责任。管理单位负责票证印制、发放、审核,用后留存等工作,一般保存时间一年以上。
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