经济分析与社会评价.pdfVIP

第六章 经济分析与社会评价 第一节 经济分析 一、经济分析的含义 经济分析按合理配置资源的原则，采用社会折现率、影子汇率、影子工资和货物影子 价格等经济分析参数，从项目对社会经济所做贡献以及社会经济为项目付出代价的角度， 识别项目的效益和费用，分析计算项目对社会经济（社会福利）的净贡献，评价项目投 资的经济效率，也即经济合理性。 企业自主决策的项目一般不要求做经济分析，如遇特大型项目或国家有关部门要求 进行经济分析时，应按照要求进行。 二、经济分析的作用 1.正确反映项目对社会福利的净贡献，评价项目的经济合理性 财务分析主要是从企业（财务主体）和投资者的角度考察项目的效益。 由于企业利益并不总是与国家和社会利益完全一致，项目的财务盈利性至少在以下 几个方面可能难以全面正确地反映项目的经济合理性： （1）国家给予项目补贴； （2）企业向国家缴税； （3）某些货物市场价格可能的扭曲； （4）项目的外部效果（间接效益和间接费用）。 因而需要从项目对社会资源增加所做贡献和项目引起社会资源耗费增加的角度进 行项目的经济分析，以便正确反映项目对社会福利的净