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(二)抢险救援情况 事故发生后,玉舍煤业公司立即启动了事故应急救援预案,并立即成立抢险救援指挥部,下设抢险救援、后勤保障、医疗急救、治安保卫、通讯保障、善后工作组等机构,全面开展事故救援及处理工作。同时立即通知驻矿救护队入井开展救援,并及时将事故信息报告六枝工矿集团、贵州省煤矿安全监察局水城分局等部门。集团公司、省、市、县各级领导及相关人员相继赶赴现场,指挥抢险救援工作。 驻矿救护队于15时23分接到玉舍煤矿调度电话,15时25分入井, 约16时30分侦察探险到距迎头70米处,巷道有煤粉堆积,发现4人遇难,再往前搜索至距迎头40m时无法进入,还有5人下落不明。根据抢救指挥部的安排,本着只要有一线希望就不抛弃不放弃的救援理念,救护队员不顾疲劳,于20时20分再次进入11182(Ⅱ)机巷底板抽放巷搜寻,终于在距迎头40米处听到微弱的呼救声,救护人员立即循声搜索,掀开风筒后发现一名被埋人员,经紧急施救,于23时20分安全运送出井,成功救活一名遇险人员。随后,其他四名人员在搜索和清理过程中被相继发现,但已全部遇难,最后一名遇难人员于27日3时15分运送出井,抢险结束。 (二)事故主要原因分析 1、地质预报指导性不强。玉舍煤矿按设计施工地质钻孔11个,经矿防突办与生产技术科分析,下达了地质预测预报单,允许掘进60m,超前保护距离20m。预报单上注明:“根据施工地质钻孔竣工资料及现巷道揭露的地质资料分析,此段巷道在钻孔控制内可能有构造”,由于工程技术人员业务素质不高,虽然对前探钻孔进行了分析,但分析深度不够,没有真正分析清楚前方煤层及地质变化情况,也没有采取果断措施进一步探明前方情况。 四、事故主要教训 1. 加强和规范煤矿瓦斯地质、水文地质工作,坚持“有掘必探,先探后掘”的原则,认真查明巷道前方隐蔽致灾地质因素。掘进前方地质等情况未探明,严禁组织施工。 2、强化现场施工安全管理,发现瓦斯异常等情况,必须立即停止作业,撤出人员,认真查找原因,并及时采取针对性措施消除隐患。严禁盲目蛮干。 3.牢固树立安全“红线”意识,认真践行“双七条”规定,坚持“安全第一、生命至上”的安全理念。各级安全生产管理人员要认真落实安全责任,尽心履职,杜绝思想和管理的盲区。 4.强化技术业务培训,提高技术管理人员的安全技术业务素质,善于发现、分析和消除事故隐患。矿井技术负责人和生产技术部门对地质资料的研究分析必须深入细致,严把技术审查关。 2、加强隐患排查和治理。 排查治理隐患是抓好安全生产的关键,在我们的生产管理中,只要存在安全隐患,事故就可能发生。此次事故的前一天,出现瞬间的瓦斯超限这一安全隐患,没有引起矿上的高度重视,没有进行深入细致的分析和排查,在今后的工作中,必须切实做到隐患自查自报自改,分级分类,建档备案的闭环管理体系。 目前公司正在建立隐患排查、处理的信息化管理系统和相关制度,实行隐患闭环管理。 3、强化责任制的落实。 煤矿安全管理重在责任制的落实,责任制是安全生产的灵魂,责任制严不起来,落实不下去是煤矿安全生产长期存在的主要问题。各级管理干部必须深入现场、深入井下,抓安全生产的薄弱环节,抓安全生产责任落实的盲区,严格落实安全生产法律法规和规章制度。认真分析安全生产中隐患存在的规律和特点,抓住源头、综合治理,构建安全生产责任落实的长效机制,实现煤矿安全生产的好转。 目前公司正在修改完善各级安全生产检查责任制 5.加强技术管理工作。 矿总工程师是煤矿地质工作组织实施的第一责任人,必须设立地质部门,配齐所需地质及相关专业技术人员和仪器设备,建立健全煤矿地质工作规章制度。对煤矿生产各个阶段出现的地质变化情况必须及时分析和总结。定期开展地质隐患的专项排查,查明采掘工作面前方影响安全生产的各种隐蔽致灾地质因素,提前做好地质预测预报。 目前公司正在完善相关管理制度。 6、加强对地质工程技术人才的培养。 公司地质专业 人才匮乏,现有人员业务不熟练,严重制约矿井的地质工作。要从分来的大中专学生中有重点的进行培养,同时,要根据各矿的实际情况,开展技术业务培训,提高煤矿地质综合分析和解决问题的能力。制定考核激励约束机制留住人才,满足公司安全生产和发展的需要。 目前此项工作已制定培训计划正在进行中。 8、坚决服从地方政府安全生产的属地监管.公司及煤矿必须服从地方安监部门对煤矿的属地安全监管,对安全监察检查提出的安全隐患,分管安全负责人要认真制定整改方案进行整改,严格验收,并向地方安监部门回复。此项工作集团公司以六工矿通字〔2014〕184号文《关于重申服从地方各级煤矿安全监管部门监管的通知》下发各单位坚决执行。 贵州玉舍煤矿“5
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