市内环东线工程BT模式研究及评价.docVIP

目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1．绪论 1 1.1 研究背景 1 1.2 研究目的和方法 2 1.3 研究框架 3 2．BT模式相关理论及经验借鉴 4 2.1 BT模式概述 4 2.1.1 概念 4 2.1.2 BT模式的主要优点 5 2.1.3 BT模式与带资建设的区别 6 2.1.4 BT项目的法律结构和法律支撑环境 8 2.1.5 BT项目融资结构 11 2.2 BT模式在国内外的应用 13 2.2.1 BT模式在国外的应用 13 2.2.2 BT模式在国内的应用 14 3．城建项目BT模式应用研究 17 3.1 BT项目的运作方式 17 3.1.1 完整BT方式 17 3.1.2 施工BT方式 18 3.1.3 联合型BT方式 19 3.2 城建BT项目的运作过程 21 3.2.1 项目启动 21 3.2.2 项目招标准备 21 3.2.3 招标和商务谈判 23 3.2.4 项目建设 25 3.2.5 项目的回购移交 26 3.3 城建BT项目中政府方的主要风险及应对 26 3.3.1 招标风险 26 3.3.2 投资人建设资金风险 27 3.3.3 建设风险 27 3.3.4 金融风险 28 3.5.5 BT项目的法律风险 28 3.3.6 不可抗力风险 29 3.4 城建BT项目运作的主要边界条件分析 29 3.4.1 回购期限的确定 29 3.4.2 回购价格的确定 30 3.4.3 融资成本的确定 31 3.4.4 材料价格的调整 32 3.4.5 BT项目的回购方式 33 3.5 城建BT项目运作中的若干问题分析 34 3.5.1 采用BT模式的条件 34 3.5.2 BT项目特许权的授予 35 3.5.3 BT项目招标的组织结构 36 3.5.4 合同计价方式的选择 39 3.5.5 业主和投资人之间的担保 41 3.5.6 评标方法 43 3.5.7 监理的委托方式 45 4．内环东线工程前期工作及评价 46 4.1 内环东线工程介绍 46 4.1.1 工程简介 46 4.1.2 工程建设目标 47 4.1.3 工程静态总投资估算 47 4.2 内环东线工程决策阶段工作评价 48 4.2.1 决策阶段主要工作 48 4.2.2 决策阶段工作评价 50 4.3 内环东线工程BT融资方案评价 51 4.3.1 融资结构 51 4.3.2 回购安排 52 4.3.3 各方的风险分配 52 4.3.4 项目中主要的担保和支持 53 4.3.5 工程BT融资方案评价 54 4.4 内环东线工程招标阶段工作评价 55 4.4.1 招标阶段主要工作 55 4.4.2 招标阶段工作评价 56 4.5 项目前期工作的主要经验和教训 57 4.5.1 主要经验 57 4.5.2 主要教训 57 5. 内环东线工程建设阶段项目管理及评价 60 5.1 城建BT项目管理概述 60 5.1.1 城建项目概念及特点 60 5.1.2 城建项目管理 61 5.2 建设阶段项目管理及评价 62 5.2.1 内环东线工程建设难点 62 5.2.2 进度管理评价 63 5.2.3 质量控制评价 66 5.2.4 投资控制评价 68 5.2.5 合同管理评价 71 5.2.6 竣工验收评价 73 5.3 建设阶段项目管理的主要经验和教训 73 5.3.1 主要经验 74 5.3.2 主要教训 75 6．城建项目应用BT模式中常见问题及建议 77 6.1 城建项目BT模式应用中的常见问题 77 6.1.1 投资人竞争不充分 77 6.1.2 谈判难度大 77 6.1.3 综合管线、土地拆迁等问题 78 6.1.4 BT项目的分包情况较严重 78 6.1.5 BT项目质量管理难度大 78 6.1.6 对投资人的融资监管难度大 79 6.2 对于城建项目应用BT模式的建议 79 6.2.1 科学安排，做好BT项目的前期工作 7