XX市中小微企业发展存在的问题及对策建议调研报告.docx

XX市中小微企业发展存在的问题 及对策建议调研报告 XX市中小微企业发展主要面临实力与动力不足、企业融资难仍顽固不解、人才储备欠缺、信用建设仍是缺口、抵抗市场风险弱等问题。促进中小微企业健康发展，一是增强政府服务与监管职能;二是继续推动“双创”工作开拓新途径;三是要构建社会信用生态环境，提高社会信用意识。 中小微企业作为我国经济发展不可或缺的力量，在改善民生、扩大就业、促进创业创新中发挥着重要作用。XX作为一个传统工业城市，近年来中小微企业发展迅速，数量持续增加，经济规模体量稳步扩大，发展活力进一步增强，对经济贡献突出，撑起了经济发展的“半壁江山”，但同时也面临着不少困难和问题。 一、XX市中小微企业发展新特点 1、XX市中小微企业社会贡献突增 XX年XX市小微企业累计新增就业X万人，较XX年增长X%;小微企业营业收入X亿元，较XX年增长X%;小微企业技术合同成交额X万元，较XX年增长X%;小微企业拥有授权专利数X件，较XX年增长X%，小微企业还利用自身优势率先在全国创建双创微车间，打造微田园、微市场、微车间等“三微”平台，服务该市精准扶贫工作，充分吸纳贫困地区劳动力就地就近就业创业。因此，近些年来随着XX市中小微企业数量的快速增长，发展质量的迅速提升，小微企业的发展活力与优势不断凸显，对XX的经济发展、民生保障等方面的作用也越发重要，贡献越发突出。 2、XX市中小微企业发展面临新机遇和新挑战 （1）中小微企业的“新”机遇。对中小微企业来说，当下机遇与挑战并存，但一定程度下，机遇比挑战要多。国家、自治区以及XX先后出台了一系列相关政策文件，着力解决制约民营经济发展的问题短板，全力支持XX市中小微企业发展壮大。疫情发生之后，XX又出台了支持中小微企业企稳发展的十条政策措施，全面支持中小微企业应对市场危机，开展复工复产。疫情虽对中小微企业造成了严重冲击，但利用好优惠政策，实现企业转型升级，对企业发展也是较好机会。同时疫情过后，市场需求发生变化，从需求侧出发，一些新的产业也将应运而生。因此，紧跟市场需求，利用好政策优势，中小微企业发展将迎来“新”机遇。 （2）中小微企业发展面临的“新”挑战。第一，经济高质量发展的时代要求。新时代推动我国经济高质量发展，是适应我国社会主要矛盾变化，满足人民对美好生活需求以及遵循经济规律发展的必然要求。2020年中央经济工作会议明确把“着力推动高质量发展”列为今年重点工作。XX市提出要加快推进XX工业高质量发展，加快传统产业转型升级，举全市之力争创制造业高质量发展示范区。第二，市场竞争加剧。XX市中小微企业对于几大支柱产业依赖性强，平均创新能力弱，可复制性强，使得同质性企业数量较多，造成市场竞争加剧。尤其是在疫情期間，大批中小微企业受到严重冲击，企业面临生死考验。疫情之后，让中小微企业增强发展信心，重新迸发活力，扛过疫情关，迫使企业提高发展质量，是企业面临的新挑战。 二、XX市中小微企业发展问题成因与表现 XX市作为一个传统工业城市，支柱产业为汽车、机械、冶金、轻化，其中汽车工业总产值占全市工业的比重接近50%。XX市一大批中型企业围绕汽车零部件产业进行配套，而每个中型汽车零部件企业周围又有一大批的小微企业在进行配套生产。因此对于传统加工制造企业，其问题也具有同质的特点，而受疫情影响，在一些方面问题更加突出。 1、企业转型实力与动力不足 进入新时代，中小微企业也面临着市场竞争加剧，企业转型发展的挑战。由于中小微企业其自身的特点，面对着“转型没有出路，不转型没有活路”的现实矛盾。疫情影响之下，一些行业受到严重冲击，转型更加困难。 （1）自主创新能力较弱。第一，技术创新不足。XX市中小微企业运用先进科学技术较少，缺少进行先进技术升级以及探索创新意愿。第二，产品创新有限。中小微企业生产的产品多以生产零部配件单品为主，档次低，产品附加值不高，较少进行新产品的研发。 （2）缺少转型的有力支持者。XX中小微企业大多还是由“创一代”民营企业家经营管理，但“创一代”综合素质相对较低，推动企业实现转型的意愿不足，因而缺少转型的带头人。 2、企业融资难题仍顽固不解 中小微企业在融资实际操作中仍面临实际困难。XX年，在对XX市200多家企业的问卷调查总量255个问题中，得出“融资难融资贵”仍占比较高;在“融资有无困难”的问卷调查中，有49.27%的企业认为“有困难”。结合疫情期间，企业无法复工复产，资金链断裂，因此融资问题一直是XX市中小微企业面对的重点和难点问题。 尽管为了缓解中小微企业融资难题，XX市出台了一些促使金融机构放宽对中小微企业融资权限的举措，解决融资难题，但实际操作中，仍还有一些门槛，使中小微企业难以达到。如出于防范风险考虑，仍存在门槛较高、环节较多、周期较长等问题。同时，针对中小微企业融资的实际需求，仍缺