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毕业论文(设计)开题报告
题 目: 房地产企业税收筹划问题研究
一、选题的背景、意义
(一)背景
2003 年 9 月,国务院发布“ 18”号文件,首次肯定了房地产企业在国民经
济发展中的支柱地位,并明确提出房地产企业可持续健康发展。 2006 年 5 月 17
日,国务院研究提出六条措施即“国六条”又一次重新提出房地产业是我国经济
发展的一个重要支柱产业。 2007 年的“两会”,房地产业的发展又备受关注。这
表明房地产业的支柱产业地位依然得到政府层面的承认和肯定。 住房分配实行货
币化后,住房市场需求空间大,市场需求持续旺盛, 引发了一轮又一轮的房地产
投资热,从而曾一度导致房地产泡沫现象。中央政府为了抑制房地产投资过热,
平抑房价,从 2005 年开始加大对房地产的调控力度,在土地、税收和信贷等方
面出台了一系列调控政策。
在土地方面调控政策有:从 2006 年的“国六条”开始,国家有关土地方面
的政策就接二连三地出台, 从 《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》 、
到 2010 年 9 月 27 日 《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》 等一
系列措施和政策的出台。 这表明中央政府对土地的监管力度逐渐加大, 而土地阀
门越收越紧的趋势非常明显。
在房地产税收方面的调控政策也在不断加强。 《关于房地产开发业务征收企
业所得税问题的通知》 (国税发[2006]31 号),对房地产所得税相关制度进行大
幅度调整, 将原企业所得税中的漏洞基本堵死, 从而影响房地产企业因所得税而
占用资金增加 l ~2 %。《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理
有关问题的通知》 国税发 [2006]187 号规定:自 2007 年 2 月 1 日起,国家将在
全国范围内加强土地增值税清算管理工作, 房地产企业利润空间被极度挤压。 财
政部、国土资源部、 中国人民银行联合发布 《关于调整新增建设用地土地有偿使
用费政策等问题的通知》规定:从 2007 年 1 月 1 日起,城镇土地使用税额标准
提高 2 倍,新增建设用地有偿使用费提高 l 倍。最近又不断出台政策加强营业税、
个人所得税的征收管理。财政部、国家税务 《关于个人无偿受赠房屋有关个人所
得税问题的通知》 财税 [2009]78 号等等政策。
以上这些调控政策将促使房地产行业向更为理性、 规范的方向发展, 行业资
源将重新整合, 优胜劣汰机制将逐步完善, 优质房地产企业在面临挑战的同时也
面临更多的发展机遇。 房地产企业由原来的暴利行业慢慢地在政府宏观调控下变
成“平利行业” 。房地产企业只有做大做强才有自己的立足之地,要想做大做强
就必须更好地把握今天的有利条件,并进行合理的税收筹划。
(二)意义
(1)房地产行业涉及的税种较多,税负较重。房地产行业涉及面较广,故
房地产企业涉及的税种也较多,主要有土地增值税、营业税、房产税、企业所得
税、城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税等。
(2 )合理的税收筹划可降低房地产企业的管理成本。税收从某种意义上说
是公司经营管理的一项成本,合理的税收筹划能够降低房地产企业的管理成本。
如,房地产企业可以利用税制差异、税收优惠、税法弹性等方式达到迟纳、少纳
甚至不纳税款的目的。
(3 )房地产企业的发展需加强对税收筹划的重视。随着经营规模的扩大,
房地产企业所涉及的税收问题会愈加复杂,其税收负担风险、税收
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