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IPO 预审员内部审核操作手册
第一部分：主体资格
1、对于实际控制人的认定的审核关注点是什么？
（1 ）实际控制人认定的出发点是保持报告期内股权相对稳定。
（2 ）股份代持原则上不作为认定依据，要提供其他客观充分的证据，但是代持行为应
该还原。
（3 ）共同控制：一致行动的股东范围的确定要有依据，一致行为要有合理性和可操作
性，家族企业中的主要家庭成员都应作为实际控制人。
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