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南海诸岛主权历史与法律根据 南海诸岛主权历史与法律根据 大纲 一、中国拥有南海诸岛主权无可争辩 1.中国南海诸岛主权历史根据 2.中国南海诸岛主权法律根据 二、南海各国对我国主权的掠夺 1.我国南沙岛礁被占情况 2.中菲南海主权争端 3.中越南海主权争端 三、南海各国加强军事对抗准备 知识点汇总 原理和观点 K01：南海诸岛自古以来就是中国的固有领土，对此中国拥有充分的历史和 法理依据 K02：20 世纪 80 年代，在南海海域发现蕴藏量极为丰富的海底石油和天然 气资源，但是这些资源正以惊人的速度和规模被周边国家（主要是菲律宾、越 南、印度尼西亚等国）开采而去 K03：南海海域主权和权益中争端的明朗化和持续升温，客观上促使了南海 各国加快军队建设步伐，加大了武器装备采购的力度和军事对抗准备的举措 正文 一、中国拥有南海诸岛主权无可争辩 1.中国南海诸岛主权历史根据 南海诸岛位于中国海南岛东面和南面海域。包括数百个由珊瑚礁构成的岛、 礁、滩、沙和暗沙。依位置不同分为 4 群：东沙群岛由东沙岛和附近几个珊瑚 暗礁、暗滩组成；西沙群岛由 30 多个沙岛、礁岛、沙洲和礁滩组成，以沙岛为 主；中沙群岛由 20 多个暗沙和暗滩组成，一般距海面 10～20 米，大多尚未露 出水面；南沙群岛由 200 多个沙岛、礁岛、沙洲、礁滩等组成，其中曾母暗沙 是中国领土的最南端。 南海诸岛自古以来就是中国的固有领土，根据文献记载，公元前 2 世纪中 国发现南沙群岛；789 年（唐朝）南沙群岛划归琼州府管辖；明、清划归广东省 琼州府万州管辖。1946 年，中华民国内政部成立方域司，著名地理学家傅角今 任方域司司长。1946 年 12 月 9 日，接收舰队 “太平”舰、“中业”舰驶出广州 榆林港，开赴南沙群岛。此前，西沙接收舰队 “中建”及 “永兴”两舰已经在 西沙永兴岛顺利登岛，完成接收。接收之后，绘制了官方南海地图，完成了南 海诸岛最新命名，并在地图上划定 11 条段线，圈定了中国的南海主权范围。1951 年周恩来总理在《关于美英对日和约草案及旧金山会议的声明》中指出：西沙 群岛、南沙群岛、中沙群岛、东沙沙群岛为中国领土。 2.中国南海诸岛主权法律根据 第二次世界大战结束以后，在没有中国代表参加的情况下，在美国操纵下 部分国家与日本签订《旧金山和约》（或《对日和平条约》，以下简称《和约》）。 尽管该《和约》有许多条款中国不能接受，但是，《和约》第二章领域部分，涉 及中日疆界问题的条款明确规定：日本国业已放弃对于台湾及澎湖以及南沙群 岛、西沙群岛之一切权利、权利名义和要求。在这里，联合国只是规定日本必 须无条件放弃上列领土的一切权益，但放弃之后这些权益归属谁？《旧金山和 约》并没有明文规定。 日本政府于 1952 年 4 月 28 日（即《旧金山和约》生效日）与当时在联合 国仍然代表中国的 “中华民国”政府（台湾国民党政权）签订了《中日双边和 约》。该和约全文共十四条，另附议定书二款共七项，作为对和约本文的附加和 解释条款。其中涉及领土权益的是该和约的第二条：日本放弃对于台湾澎湖列 岛以及南沙群岛及西沙群岛的一切权益。这一条款在文字上虽与《旧金山和约》 相同，但订约的对象却是受日本侵略的领土主权国。这就意味着日本自 1895 年 《马关条约》签订以来所侵占的台湾（包括钓鱼岛在内的所有附属岛屿）、澎湖 列岛、西沙群岛、南沙群岛等岛屿己归属中国。 越南、菲律宾等一些国家在这一关键日期之后，只是用武力占领了一些岛 屿，但是这是根本没有法理依据的，当然也不拥有主权，拥有主权的只有中国。 因此，南海问题的关键时间点也是在 1952 年 4 月 28 日，即日本与台湾的中华 民国政府签订了解决领土争端的双边条约这一天。 1951 年苏联代表团团长葛罗米柯称：南沙群岛是中国不可分割的领土。 1952 年日本外相冈崎胜男亲笔签送的〔标准世界地图集〕标绘南沙岛屿全 部属于中国。 1955 年国际民航马尼拉会议 24 号决议，要求台湾在南沙设点，加强气象观 测，美国、英国、新加坡、泰国、菲律宾、日本、南越均无异议。