行政组织理论第五章课件.pdfVIP

行政组 织理 论 行政管理学 • BY ：山山老师 第五章 网络型组织理论 第一节 网络型组织理论的产生 第二节 网络型组织的特征与要素 第三节 构建网络型政府组织 第一节 网络型组织理论的产生 一、网络型组织的源起：P109 (略) 网络型组织概念的产生是一个渐进的过程。 二、网络型组织产生的深层根源：P111 （单选） （一）时代背景特征：知识经济时代的非理性、不确定性特征 （二）传统模式弊端：科层制组织日益显现的弊端 （三）信息技术发展：为网络型组织提供 了直接的技术支持 （四）企业实践基础：发达国家大型企业的组织结构调整 （五）学科理论基础：相关学科的理论发展 1．分工与专业化理论 亚当•斯密的分工理论被认为是其思想中最卓越的贡献。斯密将 分工分为三种：企业内分工；企业间分工；产业分工或社会分工。 2．交易成本经济学 交易成本的概念最早由科斯提出，他将企业的边界定在外部交易 成本与内部管理成本相等的地方，而企业的扩张与缩小则完全取决于 交易成本的节约。 3．资源外取理论 企业经营活动的复杂环境往往要求必须依靠其他组织才能获得所 需要的资源。换句话说，企业产生了对资源的外部依赖性，必须面对 如何管理因失去独立性而形成的资源问题。 4．共同管理经济理论 共同管理经济是由英国的邓宁教授提出来的，它是指跨国公司对 全球各地的分支机构进行管理协调习而带来的各种额外收益。 5．企业竞争战略理论 美国哈佛商学院教授迈克尔•波特于1980年首先提出了竞争战略 理论。波特的理论是以产业的竞争分析为基础的。波特提出了三种一 般战略，即全面成本领导战略、产品差异化战略和 目标集中点战略。 6．团队生产理论 所谓团队生产，是指一群人以任务为中心，互相合作，每个人都 把个人的智慧、能力和力量贡献给 自己正在从事的工作。在阿尔钦和 德姆塞茨的古典经济理论中，企业的实质不是雇主与雇员的长期合约， 而是团队生产。 三、网络型组织的含义：P113 （一）国外学者对网络型组织的界定 （二）国内学者对网络型组织的界定 通过比较以上国内外学者对网络型组织的界定，可以发现以下相似之 处：网络型组织有着动态灵活性；是介于市场与企业之间的准市场组织， 但又超越于两者之上；采用活性结点联结；各结点互相依赖互补，具有合 作竞争性。 网络型组织定义为：一种基于共同目标或价值取向的合作竞争型的准 市场组织，是介于市场和企业之间的一种制度安排。 网络型组织的特点归纳如下： 网络型组织是企业及社会组织之间的一种制度安排；其形成具有 很强的自组织性；信息技术在网络型组织中至关重要；交互作用的网 络关系能够达到价值和能力的互补；网络结点及其联结方式具有多样 性和层次性；具有动态开放性、创新性和边界模糊性；组织成员具有 共同目标；自学习性是其生存发展的重要源泉；信任与协调是其运行 的基本保障；强调以客户需求为导向；网络型组织是超越了法人实体 的多边联系。 第二节 网络型组织的特征与要素 一、网络型组织的构成要素：P116 （选择） 网络组织的构成要素 二、网络型组织的治理机制：P117 （简答） （一）利益相关者共同参与 （二）简单灵活且具动态性和前瞻性 （三）网络型组织的治理机制是介于 自动调解和强制调解之间 （四）重视隐含契约在 网络型组织治理过程中的重要作用 第三节 构建网络型政府组织 一、网络型政府组织的产生背景及其含义：P119 （一）产生背景 1．第三方公共服务领域的发展是网络型政府组织产生的决定性因素 2．协同政府的出现为政府网络化组织模式的发展提供 了内在驱动力 3．数字化革命的到来为网络化行政组织模式提供 了技术支持 4．公民选择的多元化与个性化是网络化政府组织模式产生的外部需求 （二）网络型政府组织的含义 网络型政府组织是指一种借助数字化技术手段，公共服务 体现公民选择权和 自主权，具有高公私合作和高网络管理能力 的组织模式。 二、网络型政府组织的类型：P121 （多选） （一）按政府参与程度分类 政府在网络型组织模式中的参与程度决定了网络型组织的形式及其 适用的服