XXXX年零售企业“职业打假”调查报告(可编辑).doc.docxVIP

年零售公司 “职业打假 ”检查报告 (可编写 ) 零售公司 “职业打假 ”检查报告零售公司 “职业打假 ”调研报告近一年来 “职业打假 ”投诉案件不断增加引起了超市零售百货企 业及有关部门的重视与关注在办理有关案件的过程中各政府部门碰到不少问题与困难现结合本镇的实际情况本单位对协调停决零售公司“职业打假 ”问题提出如下见解： 一、 “职业打假 ”案件的基本情况 今年来本镇共接到食品药品投诉检举案件宗其中 “职业打假 ”投诉案件宗环比往年增加了 “职业打假 ”案件有明显的上升趋势案件种类以零售百货的过期食品及无中文标签的进口食品为主一定程度上增加了镇街食药监部门的工作量。 “职业打假 ”案件的特点主要有三点：一是手法专业化。 职业打假人一般以挂号信件或电子邮件的形式进行投诉检举手法特别专业。 从材料形式上看投诉检举信格式固定购货凭据、 产品照片、视频和投诉检举人的身份证复印件等材料翔实从办理依据上看围绕着被 投诉检举对象 ,引用详细法律条款定性依据材料齐备。 二是目的利益化。 职业打假人专挑瑕疵、 不重质量的商家进而达到索取侵权补偿和检举奖赏、不重打假的目的一旦获得较为满意的经济利益就不再关注对违法行为的办理甚至同意撤回投诉对违法行为不予追查。 三是操作公司化。 表面上看投诉检举人是某个个人可实际上这个人背后是一个多人协作的团体。 具名投诉检举人只是一个表面上的 “代言人 ”。 现阶段打假检举已经发展成一个产业分工协作特点很明显。 二、 “职业打假 ”案件的处理方法 （一）两人接诉检查。 我分局接投诉检举后分组指派两名执证行政执法人员对案件展开案情认识、资料核实、现场检查工作办理工单上由两名持执法证工作人员签名确认严格执行法定执法程序。 （二）检举办理。 对职业打假人对于质监类案件的投诉检举按 《食品药品处分程序 规定》办理日内办了案情复杂经领导批准能够延伸三十日严格把握时 间节点并在法准时限内答复当事人坚决根绝超期受理、 超期办理、超 期办结的问题。 不立案的说明原因了案后要实时向检举人反应办理结果根绝行政不作为的情况出现。 （三）平等答复。 所谓以平等的形式答复、 见告就是投诉是书面的答复也应以书面形式投诉是口头、电话的能够口头、电话形式答复。 书面答复邮寄以特快专递或挂号、 双挂号形式寄出保证答复时效 性。 口头、电话答复备有记录、能够在登记簿上记下通话时间、时长 并严格规定所有答复都统一标准统一格式统一口径。 三、存在困难与问题 （一）部门人手不足。 本镇现有食品经营的超市零售百货多家药店家而镇食品药品监察管理分局现有工作人员名拥有执法证人员名分设两队执法组。 由于管辖范围广任务沉重人员缺乏等问题一直限制了整个镇街的食品药品监监工作的有序进行也致使工作上难免出现破绽。 （二）检举奖赏相对较高。 《山城市食品安全检举奖赏办法》 中的奖赏金额过高据不完全统计我市截止今年月合计职业索赔诉讼案件约起金额从几百到几万不等甚至个别起诉索赔案件高达万。 针对市场上出现的职业打假现象深圳 XX 等地相继出台了有关法律法规一定程度减少了处分降低了奖金的比率甚至不予支持立案。 相比较而言山城存任职业打假获利市场致使职业打假案件激增。 （三）公司管理不到位。 由于零售门店商品众多品类繁琐商品流通管理繁琐人手不足人员流通频繁等原因致使出现一些食品管理不到位的情况。 四、建议建议 （一）建立地方性法规完善依法行政。 最近第十二届全国人大三次会议表决通过对于改正立法法的决 定赋予山城地方立法权有关部门能够借助此次时机结合 《消费者权益保护法实施条例（征求建议稿） 》中的有关规定建立可操作性强的地 方性法条进一步明确指导办理 “职业打假 ”案件有关工作的开展。 如基于当前专业投诉占比率较高投诉人以盈利为目的职业性较强也有恶意栽赃的嫌疑建议适合调整《山城市食品安全检举奖赏办法》中的奖赏金额。 （二）增加部门人员提升监察力量。 山城是一个常驻人口万人大镇人口密集食品药品经营主体众多。 相比其他镇街食药监工作人员数量山城食药监部门人员较少。 办理平时公事工作人员已经很紧张。 对于大量的职业专业投诉案件更显人员短缺。 建议增加我镇食药部门工作人员进而增强办理专业投诉案件的监管力量。 （三）加大监管力度落实源头预防。 进一步稳固完善食品药品流通市场巡逻制加强对超市、 商铺、市场的平时巡逻活动加大抽检力度组织专项检查活动实时发现冒充伪 劣过期标签不标准等有问题的商品依法查处各类质量违法行为以专题讲座、约谈、上门培训的形式对职业打假人投诉检举较多的公司开展法律培训和业务指导加强消费宣传教育和消费引导提高消费生产者、经营者的诚信守纪意识和自我保护能力从源头上防备同类投诉要实时将力量向基层倾斜将业务精、 水平高的人员充分到办理投诉办理案件的一线。 （四）加强内外交流