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应急准备和响应管理程序 雷池 2021-01-23 应急准备和响应管理程序 1? 目的 建立应急状况的识别和响应机制，确定可能影响环境和 安全的潜在事故和紧急情况，制订相应的预案，在应急状况发生时做出有效的响应，并防止和解决可能伴随的影响。 2 适用范围 适用于本公司范围内各种紧急事故的准备、处置工作。 3? 职责 3.1? 办公室部负责应急准备的协调和管理。 3.2? 总经理负责对特大紧急事故，如火灾、爆炸、大规模产品召回等事件的统筹和协调，并负责最终责任。 3.3? 各部门按其职责执行本程序。 4 内容 4.1应急状况识别： 办公室部负责对需要应急准备和响应的可能影响环境和 安全存在的潜在事故和紧急情况识别，同时识别出这些情况回给产品带来何种危害，并根据公司、社会和环境的变化不断进行完善。 应考虑的应急状况包括： a) 火灾发生：影响加工或服务的环境卫生不符合要求。 b) 传染病流行：食物和员工有可能成为传染病的传播途径。 c) 地震、洪水等天灾：影响加工或服务资源的完整性，从而影响产品危害控制措施的有效性。 d) 突然停电：由电力支持的正在运作的设施设备停止工作，可能导致安全隐患。 e) 食物中毒：公司员工出现食物中毒情况，可能不是孤立的事件，采用本公司全体人员都面临着风险。 4.2 制定应急预案 办公室部应针对识别出的可能影响环境和 安全的潜在事故和紧急情况，根据GBT29639-2013《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》的要求，制定《生产安全事故综合应急预案》及《专项安全应急预案》。可考虑的应对预案包括： 4.2.1火灾发生：立即停止一切作业，按消防管理要求控制火情，必要时报警处理；火扑灭后应清理现场，对现场和设备、工器具重新清洗消毒，确定设施、设备和工器具满足了质量管理体系的要求后才能恢复生产。灾后应确保火灾原因已经完全消除。 4.2.2传染病流行：在本体系要求的基础上，按当地疾病防控机构指引应对。 4.2.3地震、洪水等天灾：天灾发生时应遵守有关防灾措施。灾后应在确定设施、设备和工器具满足了质量管理体系要求后才能恢复生产，并重新考虑是否要进行质量、环境管理安全体系的再设计。 4.2.4突然停电：受影响的产品或原料应按不合格品处理。电力恢复后，应对受影响的设施、设备重新清理并试运行确保其正常。 4.2.5 食物中毒：立即报告有关主管部门和医疗机构，组织对中毒者的抢救。并与有关部门一起分析中毒原因。 4.3 响应的保障： 4.3.1 办公室部应与当地政府（产品和卫生管理部门）、疾控中心、消防机关、抢险救灾中心、医院等机构，建立有效的信息沟通和抢险救灾途径。 4.3.2 各部门负责人应根据突发事件与本部门有关的项目，有计划地对岗位责任人进行应急措施教育和模拟训练，并作好相关记录。 4.3.3 环境和 安全小组成员对应急响应（预案）在必要时进行修订，确保预案的可行性。 4.3.4 应定期检查应急预案规定的设施设备如消防设施、备用电源、应急照明等，以保证其处于良好的待命状态。 4.3.5 保持应急预案所需的标识，包括对应急设施设备及其使用的标识、应急电话的标识等。 4.4 应急响应： 4.4.1基本思想：如发生事故与紧急情况时，应本着“安全第一”的思想行动： 当自身面临危险时，应避开危险到安全的地方（不适合特定责任者，如义务消防员、电工、大型设备操作工、安全员等）。 迅速将危险或事故情况通知周围人员； 当发生事故或紧急情况时，应立即实施现场应急处置方案，事态扩大时，及时启动应急预案。 4.4.2 紧急状况的发现人应立即将情况报告发生状况的部门，并根据紧急状况的严重程序决定是否打110、119、120报警。 4.4.3在应急现场的最高职级的主管应在事情发生的第一时间根据本程序要求采取具体行动，包括： a) 控制事态，寻找原因并给予消除。 b) 进行必要的人员和物资的疏散。 c) 报告其上级主管及直接报告总经理。在上级的授权下进行外部沟通。 d) 靠自身力量不足以控制事态时，应急指挥者应拨打110或119、120、122报警救灾。 4.4.4报警时必须讲明事故地点，联络电话及灾难详细情况，并派专人到路口接警，以争取抢险时间。 4.4.5当紧急状况有可能危害环境和职业健康安全时，要报告总经理事故与紧急情况的内容及采取的应急措施。 4.4.6总经理决定进一步的响应行动，包括善后和求助等。 4.5 报告与完善： 4.5.1应急处理完毕后，发生部门负责人应在三天内编制事故报告，向办公室部报告。 4.5.2办公室部对事故报告进行审查和确认，并按《纠正和预防措施控制程序》的要求发出“纠正和预防措施实施表”，要求有关部门对事故原因进行分析，针对原因采取纠正或预防措施。 4.5.3事故处理完毕后，办公室部应组织对应