承包商HSSE管理实施细则.docVIP

承包商 HS 承包商 HSSE 管理实施细则 GDHSSE-GEN-P3-011 第 第 PAGE 页 共 11 页 1 目的 本细则的目的是对承包商的活动进行管理,以保证承包商的工作符合公司 HSSE 的标准和要求,实现公司的 HSSE 目标。 2 适用范围 此细则适用于公司各个阶段承包商的 HSSE 管理工作,包括承包商选择、作 业前计划、作业过程监督和事后评估等阶段。 3 编制依据 3.1 《HSSE 管理基本制度》,GDHSSE-GEN-P1-001,Rev. 0,2012。 3.2 《运行和工艺安全完整管理办法》,GDHSSE-SAF-P2-002,Rev. 0,2012。 4 释义 承包商是指为公司提供服务并由公司支付付款的人或公司。 5 职责分工 5.1 承包商使用部门 a) 参与承包商的选择、评估; b) 负责所用承包商的总体管理工作; c) 确保承包商遵守公司的 HSSE 规章制度; d) 审查承包商的 HSSE 管理制度和 HSSE 工作计划,确保达到公司的要 求; e) 审查承包商的应急管理制度,确保其达到公司的要求; f) 依据双方同意的 HSSE 关键绩效考核目标,对承包商的 HSSE 绩效进 行考核; g) 向公司管理层报告承包商在合同范围内的 HSSE 绩效情况; h) 确保承包商按照公司规定及时、如实地报告事故; i) 组织或参与事故调查; j) 合同结束时,负责编写和上报 HSSE 执行总结报告。 5.2 合同采办部 a) 牵头进行承包商资格预审,该预审应报告 HSSE 方面的内容; b) 确保只有通过资格预审的承包商才能邀请其投标; c) 组织招投标工作,确保在招投标和评标工作包括 HSSE 方面的内容, 合同中体现 HSSE 方面的要求,保证公司的 HSSE 标准和要求得到遵 守; d) 根据合同要求,组织或参与对承包商的 HSSE 绩效考核。 5.3 HSSE 部门 a) 参与潜在承包商资格预审; b) 对招投标工作提供 HSSE 方面的支持; c) 组织或参加对承包商的 HSSE 检查和审计; d) 协助承包商需求部门进行承包商 HSSE 绩效考核; e) 组织对承包商导致的重大安全事故的调查。 6 操作步骤 6.1 承包商管理流程 附件 1 为所有承包商选择和管理的流程,该程序中的各个阶段如下所示。 6.2 工作定义阶段 承包商使用部门应制订相应的工作计划,其中应包括下列 HSSE 方面的内 容： a) 项目风险评估,包括作业中可能存在的危害和风险; b) 承包商作业中可能存在的环境影响和风险; c) 对承包商 HSSE 管理制度的要求; d) 承包商适应公司 HSSE 政策和制度所需要接受的培训。 6.3 承包商资格预审阶段 6.3.1 承包商应通过资格预审才能为公司工作。承包商资格预审阶段的 HSSE 要求是： a) 向承包商阐明公司对于 HSSE 重视程度; b) 向承包商阐明公司最低标准的 HSSE 要求; c) 对于达不到公司 HSSE 标准的承包商将不予考虑; d) 避免有较差 HSSE 记录的劣等投标承包商入选。 6.3.2 如果以前未对某承包商进行过资格预审,则合同采办部应向该潜在的 承包商提出资格预审问卷。附件 2 为 HSSE 资格预审问卷。 6.3.3 通过资格预审,合同采办部应将承包商分为下列各类： a) 获得批准：承包商的 HSSE 管理制度达到或超过了公司 HSSE 的要求; b) 有条件批准：承包商的 HSSE 管理制度达到了公司 HSSE 的部分要求; c) 否决：承包商的 HSSE 管理制度或对 HSSE 的承诺有严重缺陷。 6.3.4 对于有条件批准的承包商,若双方达成一致,采取了资格预审中提出 的补救措施,能够改进或者正在改进 HSSE 管理制度,则视其为获得批准。被否 决的承包商则不适合进行投标。对于有条件批准的承包商应提交一份书面承诺, 保证在公司发出招标文件之前采取改正措施。如果承包商不能承诺采取改正措 施,则视为该承包商被否决。附件 3 为承包商资格预审评价表。 6.4 投标文件编制阶段 投标人应说明其将采取的与公司目标相一致的 HSSE 措施和 HSSE 工作计 划,主要包括下列各项： a) 承包商如何满足公司的最低 HSSE 标准; b) 承包商如何满足公司的 HSSE 报告方面的要求; c) 如何遵守公司的 HSSE 管理制度,如何为其作业人员和所进行的作业 承担相应的 HSSE 责任; d) 为本项目制定的 HSSE 工作计划; e) 承包商如何安排本项目的主要管理和作业人员,以及确保这些人员的 能力、素质满足履行合同的要求; f) 说明如何替换本项目的主要管理和作业人员的方法。 6.5 标书澄清,评标和授标阶段 6.