卫生监督概述.pptVIP

2 学习文档 （一）卫生监督行为的有效成立 5．行为符合法定程序 程序是保证卫生监督行为正当、合法的必要条件，卫生监督行为必须按照法定程序进行，才能合法成立。此处的程序是指卫生监督行为实施时所要经过的过程和步骤。任何一项卫生监督行为，都有一定的程序约束，不受程序约束的卫生监督行为，在原则上是不允许存在的，也是违法的。卫生监督严格按照程序进行，对保护相对人的合法权益不受侵犯，保障卫生监督行为的科学性和正确性，维护卫生监督主体的整体形象有重要意义。 2 学习文档 三、卫生监督行为的效力 （二）卫生监督行为的法律效力 行为的效力是由行为的性质所决定的。卫生监督行为是卫生监督主体代表政府依法实施的具体行政行为，所以，该行为具有法律效力。 卫监行为可发生“确定力”、“拘束力”和“执行力”三种效力。 2 学习文档 （二）卫生监督行为的法律效力 1．确定力 是指卫生监督行为依法有效成立后，即产生不可变更力，非依法定事实和程序不得随意变更或撤销。 含义：①卫生监督主体没有法定理由和依据法定程序，不得随意改变行为的内容，也不得就同一事项重新做出行为；②卫生监督管理相对人既不得自行否认也不得随意改变卫生监督行为的内容，同时没有法定理由或依据法定程序也不能请求