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地籍更新调查 技 术 报 告 国 土 资 源 局 二○○七年八月 目 录 1 概述 1.1 目的和任务 1.2 技术路线 1.3 调查区概况 1.5 地籍调查工作的组织形式 1.6 完成的主要工作量 2 权属调查与核查 2.1 调查内容 2.2 地籍调查工作程序 2.3 调查区划分及编号 2.4 勘丈宗地草图 2.5 地籍调查表填写要求 3 地类调查 3.1 土地利用分类 3.2 土地利用情况调查 4 地籍控制测量 4.1 已有资料的分析利用 4.2 测区坐标系的选择 4.3 E 级 GPS控制测量 4.4 一、二级导线测量 4.5 控制点埋石规格与整饰 5 地籍细部测量 5.1 概述 5.2 图根控制测量 5.3 外业数据采集 5.4 内业编图 5.5 编绘分幅地籍图 6 质量检查 6.1 权属调查的质量检查 6.2 测量成果成图的质量检查 7 技术结论 7.1 对本测区成果质量的评价 7.2 对作业方法评述 8 经验、体会和建议 8.1 经验、体会 8.2 存在问题及教训、问题的处理 8.3 成果的应用及社会效益 8.4 建议 9 提交资料 1 概述 1.1 目的和任务 1.1.1 目的和意义 城镇土地凝结了人类大量的物化劳动和活劳动， 其土地的自然属性已 被经济属性所掩盖， 成为国有资产的重要组成部分， 是国土资源参与经济 宏观调控的主要手段之一。在 1996 年城镇地籍调查的基础上，利用先进 的 3S 等先进技术，进一步查清城镇每一宗地的权属、地类、面积、分布 和利用状况的同时， 查清每个城镇内部的存量建设用地、 行业用地、 低效 率利用地、 闲置、空闲地等的分布、 数量，进而研究城镇土地的利用潜力， 并建设城镇地籍数据库。 不仅能保持城镇地籍资料的现势性和实用性， 增 加地籍调查成果的科技含量， 而且对全面落实国务院 《关于深化改革严格 土地管理的决定》 ，参与国民经济宏观调控；对节约和集约利用土地，提 高土地利用率；对政府决策和有关部门制定规划、 计划，促进经济、社会 全面协调和持续发展均有十分重要的意义。 本次地籍更新调查的主要目标是： 利用 3S 等先进技术，按照国家 和省市的有关技术规程， 全面完成城镇地籍更新调查， 建