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新时期监狱人民警察队伍建设 存在的问题及对策建议思考 随着社会的深入变革，监狱体制改革工作取得显著成效，为充分发挥监狱职能，必须加强监狱人民警察队伍建设，及时发展队伍建设中存在的问题，通过各种创新举措提高人民警察的思想力、学习力、凝聚力与执行力，不断提高监狱工作质量与水平。本文重点探讨新时期监狱人民警察队伍建设相关问题。 监狱工作在我国政法工作中的地位举足轻重，是刑罚具体执行单位，监狱人民警察肩负改造、教育与执法等诸多任务，因此，监狱警察的专业性、综合素养至关重要。新时期，建设专业化强、超一流的监狱人民警察队伍成为促进监狱事业可持续发展的重中之重。接下来，谈谈对新时期监狱人民警察队伍建设的几点思考。 一、新时期监狱人民警察队伍建设存在的问题 （一）警力资源浪费，缺乏一线警力 目前来看，我国监狱警察多已满员，精简机构、公务员扩招等在很大程度上缓解了基层警力不足问题，但因为分流警力资源浪费严重，监狱警力尚未完全被利用，造成基层警力嚴重不足。 （二）监管任务重，管理成效欠佳 一直以来，监狱人民警察是维护社会政治稳定、保障社会治安秩序一支重要的力量。监狱五大任务：依法管理监狱、依法执行刑罚、依法惩罚罪犯、依法改造罪犯和依法组织罪犯生产劳动。虽然有分工，但监狱警察管理任务、教育任务十分繁重，且还要从事抓生产工作，实际上存在分工不明确的问题。监狱民警不仅是教育者、管理者，还是执法者，再加上一线警力资源不足，导致监狱在开展教育、管理工作时缺乏充足的警察与时间。 （三）监狱民警健康状况不佳 因为警力不足等问题，导致基层民警需要超负荷工作，导致监狱民警，尤其是从事监管改造、生产劳动工作的民警体力透支。严重的出现“一警多用”现象，这样监狱民警一旦生病，多是大病，治疗难度大，健康问题堪忧。 （四）违法违纪现象屡禁不止 近年来，关于监狱民警违法违纪现象屡禁不止，究其原因主要是因为：一是不少人利用手中权力贪污受贿、腐败;二是存在“人治”的错误观念，少数民警采用简单粗暴的方式，“以罚代管”现象时有发生;三是罪犯思想多样、复杂，民警在罪犯的腐蚀性中没有了警惕性与抵御能力。 （五）缺乏完善的培训体系 近年来，很多监狱缺乏完善的培训系统，以政治理论学习为主，忽视了对业务技能的培养;以封闭式培训为主，缺乏开放式的交流、参观培训;多以领导干部培训为主，对普通职工的培训不到位。 二、新时期加强监狱人民警察队伍建设的具体对策 （一）注重教育管理，提升警察队伍政治素养 第一，树立正确的执法理念。新时期，要坚持“法治监狱”，在开展各项监狱工作时，要遵循相关法律法规，秉承“公平公正”的执法原则，加强执法宗旨教育，在监狱管理、教育过程中，突出“以人为本、执法为民”的工作宗旨。其次，要定期开展“端正执法理念，规范执法行为”的实践活动，从一些不端正、不规范的执法理念与行为扼杀在摇篮中，从而提升监狱整体执法、教育和管理质量与水平。 第二，建立完善的警察队伍管理机制。新时期，要从严治警，要高度重视通过完善的管理制度来约束、规范监狱人民警察工作理念与行为。如，完善职位晋升机制，建立健全反腐倡廉教育制度，完善岗位监督制度，落实党风廉政建设责任制，如此一来，让权力在阳光下运行，使得廉政勤政在监狱民警队伍中蔚成风气，无形中提高监狱人才队伍建设质量与水平。 （二）打造专业化的监狱人民警察队伍 第一，高度重视专业化队伍建设的重要性。新时期，要精心育警，相关政府部门要正确认识到加强监狱工作的重要性，定期开展宣传教育活动，引导民警对自身工作复杂性、专业性产生正确的认知，认识到自身的工作任务不是单纯的“看守”，而是涉及心理学、管理学、犯罪学等诸多知识专业活动，从而在思想上能够高度重视专业化建设工作，并积极参与其中。 第二，加快监狱工作专家队伍建设。新时期，监狱运行过程中，要提高监狱人民警察的准入门槛。随着各行各业竞争趋势的日趋激烈，对监狱民警的综合素质的要求也越来越高，而资格准入正是要求从业人员综合素质符合条件的重要手段。针对管理监狱、执行刑罚、惩罚罪犯、改造罪犯和组织罪犯生产劳动等不同的岗位，要制定不同的准入标准。在招聘之前，要先明确学历、年龄、专业等不同的任职条件，坚持逢进必考的招录制度。目前，我国监狱人民警察多是通过国家、省级公务员考试统一招录。其次，要借鉴西方国家先进的监狱警察管理模式，针对从事行刑、改造罪犯、管理和教育罪犯等不同的警察，可根据实际情况采用分类、分层次管理的原则，构建与检察院、法院相仿的管理模式，不断构建专业化、职业化监狱警察管理队伍。结合具体情况，设置专业技术岗位、专业技术机构岗位，并制定完善的考评机制，充分激发民警的工作积极性与热情。在开展日常工作时，注重引导民警创新工作方法、深入钻研业务，从而培养更多精细化管理、教育改造、心理矫治和信息化实战应用专业技能的民警专家，从而