吉安环境保护十三五规划.pdfVIP

吉安市环境保护“十三五”规划 吉安市环境保护局 江西省环境保护科学研究院 二 O 一六年十月 项 目 名 称 ： 吉安市环境保护 “十三五 ”规划 委 托 单 位 ： 江西省吉安市环境保护局 编 制 单 位 ： 江西省环境保护科学研究院 吉安市环科所 证 书 编 号 ： 工咨甲 1172007008 号 单位负责人： 陈宏文 研究员 项目负责人： 熊 鹏 高级工程师 编 制 完 成 ： 熊 鹏 许 琴 王 伟 喻 杰 冯明雷 刘慧丽 李 峰 查东平 规 划 审 核 ： 左 珠 高级工程师 廖 兵 高级工程师 序 言 “十三五”时期，是实现与全国全省同步全面建成小康社会 宏伟目标的最后五年，也是我市加快推进转型发展、创新发展、 跨越发展的重要时期。编制和实施好全市环境保护“十三五”规 划，对于深入贯彻落实科学发展观，推进生态文明先行示范区建 设，全面推动“十三五”时期的环保工作，解决好突出的环境问 题，保障我市的环境安全，实现我市经济社会在新常态下保持健 康较快发展，建设开放繁荣秀美幸福新吉安，具有十分重要的意 义。 规划回顾和总结了“十二五”期间全市的环境保护工作，分 析了当前存在的主要环境问题和突出矛盾，研究“十三五”期间 我市环保工作面临的挑战，根据国家、省和市委市政府对“十三 五”环境保护工作的总体要求，并结合吉安市国民经济和社会发 展“十三五”规划，明确了我市“十三五”环境保护工作的指导 思想和目标，提出了实现规划目标的具体任务、重点工程和保障 措施。 规划紧扣国家和省环境保护“十三五”规划的总体目标和要 求，紧扣吉安的发展实际，紧扣生态环境保护关键措施与任务要 求，着力解决影响我市环境质量及生态安全的突出问题，服务生 态文明先行示范区建设和赣南等原中央苏区振兴发展，构建我市 生态安全格局，实现生态环境良性循环，加速推进绿色崛起。 规划基准年为 2015年，规划期为 2016至 2020年。 目 录 一、规划背景 1 （一）“十二五”规划实施情况 1 （二）主要环境问题 6 （三）“十三五”形势判断 10 二、指导思想、基本原则和主要目标 12 （一）指导思想 13 （二）基本原则 13 （三）环境保护目标 14 三、稳定环境质量，改善人居环境 17 （一）全面落实水污染防治行动计划，改善水环境质量 18 （二）全面落实大气污染防治行动计划，改善大气环境质量 22 （三）全面落实土壤污染防治行动计划，改善土壤环境质量 24 （四）加强噪声污染控制 26 四、开展治污减排，促进绿色发展 26 （一）坚持环境保护优化经济增长 27 （二）构建富有特色的生态产业体系 28 （三）推进资源节约集约利用 29 （四）实施工业污染源全面达标排放计划