油田公司全面推进基层站队HSE标准化建设实施方案.docx

PAGE PAGE 10 油田有限责任公司全面推进基层站队 HSE 标准化建设实施方案 （油健安环委〔〕号） 为了贯彻落实集团公司基层站队 HSE标准化建设工作要求，继承发扬三基工作、岗位责任制、 “三老四严、四个一样”等优良传统，深化基层 HSE管理体系建设，全面推进基层站队 HSE标准化建设， 促进基层安全环保管理更加科学化、标准化、规范化，制定本方案。 一、指导思想 以基层现场风险管控为核心，以提升执行力为重点，以 标准规范为依据， 以达标考核为手段， 与现有基层三标建设、五型班组、 6S 管理、 安全标准化达标等管理方式方法有机融 合， 与各项生产经营活动有效结合， 深化“写风险、 控风险、消风险”活动，强化正向激励和示范引领，推动基层对标建 设，规范岗位员工操作、完善设备设施、提升人员素质。区 分不同行业、专业和单位特点，以科学统一的顶层设计，规 范严密的制度标准，建立形成简明可操作、可复制可推广的HSE标准化运行模板，完善 HSE标准化建设达标考评工作机制，促进基层安全环保工作向更高的层次和水平迈进。 二、工作目标 2016 年，打造 49 个 HSE标准化站队示范点，承办集团公司基层站队 HSE标准化建设现场会。各单位 30%基层站队实现 HSE标准化建设达标。 2017 年，各单位 50%基层站队实现 HSE标准化建设达标。 2020 年，各单位 80%以上基层站队实现 HSE标准化建设达标。整体上实现基层 HSE管理科学规范，现场设备设施完 整可靠，岗位员工操作规范，生产作业活动风险得到全面识 别和有效控制。 三、组织机构 油田公司成立 HSE标准化建设领导小组，负责审定实施方案，决策工作过程中的重要事项，统筹解决工作中的重大 问题。 HSE 标准化建设以各 HSE专业委员会为主体， 负责指导、协调、监督和推进工作。 HSE标准化建设领导小组下设办公 室，设在安全环保部，负责具体的协调、联络和日常工作。 四、 HSE标准化基本内容 （一）管理标准化，管理合规。突出风险管控，识别风 险、排查隐患，风险隐患记录清晰、事件上报分享及时、防 范应急措施完善；落实“一岗双责” ，加强履职考核，强化激励约束，落实属地管理，干部率先示范、员工积极参与； 强化岗位培训，推广培训矩阵，开展能力评估，积极沟通交 流，规范班组活动，员工能岗匹配、合格上岗；严格承包商 监管，开展安全交底，落实安全措施，现场监管全覆盖，有 效遏制“三违”行为；依法合规管理，制度简明严谨，执行 严格规范，精简文件资料，优化生产受控流程，提高工作效 率质量，减轻基层负担。 （二） 操作标准化， 操作规范。 完善常规作业操作规程， 强化操作技能培训，严肃操作纪律，操作规范无误、运行平稳受控、污染排放达标、记录准确完整；严格非常规作业许可管理，规范办理作业票证，完善能量隔离措施，作业风险防控可靠；落实岗位交接班制，建立岗位巡检、日检、周检制度，及时发现整改隐患，杜绝违章行为；各类工艺技术资料齐全完整，开工、停工等操作变动及其他工艺技术变更履行审批程序，变更风险受控；各类突发事件应急预案和处置程序完善，应急物资完备，定期培训演练，员工熟练使用应急设施，熟知应急程序。 （三）现场标准化，设备完好，场地整洁。按标准配备齐全各类健康安全环保设施和生产作业设备，质量合格、规程完善、资料完整；严格装置和设备投用前安全检查确认， 检查标准完善、检查程序明确、检查合格投用；开展设备润滑、防腐保养和状态监测，强化特种设备和职业卫生防护、安全防护、安全检测、消防应急、污染物监测和处理等设施 管理， 落实检修计划， 消除故障隐患， 维护到位、 检修及时、运行完好；落实设备变更审批制度，及时停用和淘汰报废设 备，设备变更风险得到有效管控。生产作业场地和装置区域布局合理，办公、生产、生活区域的方向位置、区域布局、安全间距符合标准要求；装置和场地内设备设施、工艺管线和作业区域的目视化标识齐全醒目；现场人员劳保着装规 范，内外部人员区别标识；现场风险警示告知，作业场地通风、照明满足要求；固体废弃物分类存放，标识清晰，危险废物合法处置；作业场地环境整洁卫生，各类工器具和物品 定置定位，分类存放，标识清晰。 具体内容执行基层站队 HSE标准化建设通用规范或各专业队伍 HSE标准化运行模板。 五、 HSE标准化建设主要工作步骤 （一）开展工作任务分析，拆分操作步骤。 成立组织机构。 在基层站队内，抽调生产骨干组成HSE标准化工作小组，负责标准化建设的组织、协调、指导、评审、考核和推进工作。 工作任务调查。 收集整理现有操作规程、岗位操作卡，查缺补漏，对所有岗位工作任务进行调查、分析。或者组织员工按照岗位实际工作内容和流程，从操作到管理、从资料填写到应急处理的每项