动火作业安全管理规定.doc

动火作业安全管理规定 第一章 总则 第一条 为加强公司动火作业安全管理 ，防止发生火灾、爆炸等事故，依据中国石油天然气集团公司《动火作业安全管理 办法》（安全［ 2014 ］ 86 号），结合中国石油天然气集团公司《动火作业安全管理规范》（ Q/ SY 1241 ），特制定本规定。 第二条 本规定适用于公司动火作业管理。 第二章 术语和定义 第三条 下列定义适用于本规定： (一 ) 动火作业 是指在具有火灾爆炸危险性的生产或施工作业区域内能直 接或间接产生明火的各种临时作业活动。包括但不限于以下方 式： 1.各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业 及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作 业； 2.使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业； 烧、烤、煨管道、熬沥青、炒沙子、铁锤击（产生火花）物件、喷砂和产生火花的其他作业； 4.生产装置、成品油库装卸作业区和罐区连接临时电源并 使用非防爆电气设备和电动工具； 5.使用雷管、炸药等进行爆破作业。 (二) 置换 采用清水、氮气或其他惰性气体清除并替换动火作业管 道、设备内可燃介质的作业。 (三 ) 相关方 是指对动火可能造成影响或被影响的外方单位，如与分输 站、末站工艺流程相关联的上下游企业。 (四 ) 作业区域所在单位（基层场站） 是指具体组织实施动火作业的属地主管单位。 (五 ) 作业单位 是指具体实施动火作业的承包商或公司基层场站。 (六 ) 作业申请人 是指承担动火作业的现场负责人。如施工方项目经理、作 业单位负责人、现场作业负责人。 (七 ) 作业批准人 是有权提供、调配、协调风险控制资源的属地最高管理者 或其授权人。批准人委托授权人授权后仍承担作业安全的最终 责任。 (八 ) 作业监护人 是指由动火作业单位指定在作业现场对动火作业过程实施 安全监护的人。 (九 ) 作业监督人 是指由各级动火批准人指定对动火作业现场实施安全监督 的人。 (十 ) 作业人员 是指具体实施动火作业的现场操作人员。 第三章 职 责 第四条 生产运行部是公司动火作业的归口管理部门，其主 要职责是： (一 ) 负责制定及修订公司动火作业管理制度； (二 ) 负责组织公司动火作业方案的审核； (三 ) 对公司动火作业许可管理工作进行全程监督检查； (四 ) 对动火作业方案进行审查，对一级、二级动火作业方 案上报辽宁分公司，对三级动火作业方案上报公司； (五 ) 对一级、二级动火作业申请上报辽宁分公司，对三级 动火作业申请上报公司； (六 ) 对职责范围内各级动火作业许可申报资料及现场情况 进行审查。 第五条 作业区域所在单位（基层场站）职责： (一 ) 组织开展动火作业安全分析，编制各级动火作业方 案； (二 ) 向作业单位提供动火作业安全条件并进行安全交底， 告知动火作业现场存在的风险； (三 ) 审查作业单位动火作业安全措施和相关方案，检查作 业单位落实安全措施； (四 ) 负责动火作业相关单位的协调工作； (五 ) 监护现场动火作业，发现违章和异常情况有权停止作 业。 第六条 作业单位职责： (一 ) 参加动火作业现场风险分析，制定并落实动火作业安 全措施，按审批后的动火作业方案组织作业； (二 ) 开展作业前安全培训，安排符合规定要求的作业人员 从事作业，组织作业人员开展工作前安全分析； (三 ) 检查作业现场安全状况，及时纠正违章行为； (四 ) 当人员、工艺、设备或环境安全条件变化，以及作业 现场不具备安全作业条件时，立即停止作业，并及时向现场负 责人进行报告。 第七条 作业单位现场负责人（作业申请人）职责： (一 ) 提出动火作业申请，办理动火作业许可证； (二 ) 参加动火作业风险分析，并落实安全措施； (三 ) 对作业人员进行作业前的培训和安全交底，保证作业 人员和设备满足规定要求； (四 ) 指定具体作业监护人，并明确监护工作要求； (五 ) 参与动火作业方案书面审查，现场核查动火作业条件 和安全措施或相关方案的落实情况； (六 ) 参与现场验收和关闭动火作业许可证； (七 ) 当人员、工艺、设备发生变更时，应及时向动火作业 区域所在单位（基层场站）及公司生产运行部报告。 第八条 作业批准人职责： (一 ) 与作业单位沟通作业区域风险和安全要求； (二 ) 组织现场核查动火作业条件和安全 措施或相关方案的 落实情况； (三 ) 负责批准、取消和关闭作业许可证； (四 ) 指定安全监督，并明确监督工作要求。 第九条 作业监督人职责： (一 ) 熟悉动火作业区域、部位状况、工作任务和存在的风 险； (二 ) 监督检查动火作业许可相关手续齐全； (三 ) 监督已制定的所有安全措施已落实到位； (四 ) 核查动火作业人员资格和现场设备的符合性； (五 ) 在动火