食品安全综合监督管理规范.pptxVIP

食品安全全程控制体系的发展;中国食品安全监管工作进展情况;;（一）加强法制建设,完善标准体系 ; 按照23号文件的要求，国务院相关部门加快了食品标准体清理工作。目前食品国家标准和行业标准清理工作基本完成，共清理食品国家标准867项、行业标准347项，食品国家标准计划项目268项、行业标准计划项目134项。 修订颁布了36项食品卫生国家标准，开展以农药残留、食品添加剂限量及其检测方法为重点的国家标准的制、修订工作，国际标准的分析和研究工作也在有序开展。 ; 我国现有食品???准3879项。其中，食品卫生标准2260项，食品质量标准920项，其他食品标准719项。食品卫生标准涉及食品中的致病微生物、农药残留、污染物质等限量标准18项，食品添加剂使用及产品标准237项，食品卫生标准91项，食品检测方法与规程1819项，食品生产过程控制标准70项，特殊膳食食品标准22项，食品标签标识标准3项，食品包装材料卫生标准46项。其他食品标准519项。;（二）持续深入开展食品安全专项整治;在农产品生产环节加大源头污染治理力度 农业部积极开展农业标准制修订工作，加快农产品质量安全检验检测体系建设,在8个城市积极探索开展农产品质量安全追溯和市场准入工作。开展了瘦肉精拉网式检查，孔雀石绿专项督查。2005年查处违法违规饲料企业198个、兽药违规企业4282家， ;从投入品环节看，农产品源头污染得到有效遏制。近年来，农业部加强了农业投入品监管工作，相继对86种农药、兽药、渔药作出了禁止使用规定，对32种作出了限制使用规定，逐步削减5种高毒农药。同时，在全国范围联合开展了多次大规模的农资打假护农工作，初步建立了假劣农资问题预防机制、发现机制、监管机制、解决机制，农资市场秩序逐步好转，农业投入品质量得到有效改善。2005年，农药质量合格率在80%以上，比2004年提高了11.5个百分点。查处违法违规饲料企业198个、养殖场（户）65个，注销饲料添加剂和饲料添加剂预混合饲料企业生产许可证22个。查处兽药违规企业4282家，吊销兽药生产许可证207个、兽药经营许可证1058个、兽药产品批准文号3171个。;从生产环节看，农业生产的标准化程度显著提高。几年来，农业部共组织创建了全国农产品标准化生产综合示范区、标准化生产示范农场、无公害农产品（种植业）生产示范基地县、出口示范基地、无规定疫病区539个。各地农产品标准化生产示范基地建设呈现蓬勃发展的态势，共建设各类省级农产品标准化示范区近3500个，示范面积8000万亩。示范地区由中东部经济发达地区延伸到西部地区，示范品种也由传统的粮油、蔬菜、茶叶、水产品等出口创汇产品扩展至苹果、柑橘、牛羊肉等优势农产品。 ; 农业部从2001年开始，实施“无公害食品行动计划”，建立了农产品质量安全例行监测等监管制度，全面加强农产品质量安全监管能力建设，农产品质量安全水平有较大幅度提高。以京津沪深四城市为例，2005年与2001年相比，蔬菜中农药残留监测合格率提高了近29个百分点，畜产品中“瘦肉精”污染监测合格率提高了近32个百分点。我国农产品总体上是安全的、放心的。 ;;据农业部2006年第二次农产品质量安全例行监测显示，37城市蔬菜农药残留监测，按照国际标准判定，平均合格率为94.7%，按照国家标准判定，平均合格率为92.4％；22城市畜产品中，“瘦肉精”污染监测平均合格率为99.0%，磺胺类药物残留监测平均合格率为98.2%；8城市水产品中氯霉素监测平均合格率为99.2％。监测结果表明，我国农产品质量安全状况总体上是安全放心的。 ;在食品生产加工领域严厉打击制售假冒伪劣食品行为。 质检总局全面启动食品市场准入工作。截止2005年底，28大类食品已颁发食品生产许可证52000张，370种食品已纳入市场准入体系。 2005年全国共查处无证生产、制售假劣食品案件7000多件，端掉食品制假黑窝点400余个。 卫生部门组织开展对重点地区重点企业卫生许可的专项整治, 建立了食品添加剂生产企业名录管理档案系统。 ;在食品流通环节进一步整顿和规范经营秩序 工商部门强化食品质量监管，严格进货查验、购销台账等各项制度，加强了食品分类监管和不合格食品退市。2005年共吊销不符合经营食品资格的营业执照4324户，取缔无照经营户24.6万余户，依法对12万吨不合格食品进行了强制退市或销毁处理。 商务部会同工商、质检等部门集中开展了酒类市场专项整治，维护酒类流通市场的秩序。 ;加强消费环节整治和规范 卫生部发布了《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》。与建设部就加强建筑工地食堂卫生管理联合下发通知。 2005年，全国食物中毒事件报告256起，中毒9021人，死