珠江三角洲城镇群协调发展规划.pptxVIP

珠江三角洲城镇群协调发展规划;珠江三角洲的范围;珠江三角洲范围;95版规划回顾;;;;1、对珠江三角洲发展现状的基本判断; （2）珠江三角洲城镇群经过二十余年的高速增长，目前在发展需求与供给上出现了结构性失衡，一定程度上制约了珠江三角洲的可持续发展。经济增长与资源短缺、社会需求提高与公共供给滞后、城镇快速扩张与环境压力加大等，已成为珠江三角洲城镇群要解决的突出矛盾。; （3）珠江三角洲的城镇发展各具特色，但受行政区划和管理体制的制约，区域内城镇同构竞争、重复建设的不协调现象较为普遍，不利于区域整体竞争力的提高。建立有效的区域协作发展机制，推进区域一体化发展进程，对于珠江三角洲城镇群未来发展构成了主要挑战。;2、规划理念;3、工作任务和目标;（3）明确省政府及各级地方政府在城镇群协调发展中的主要任务和工作要求。 （4）既注重长远目标的战略性，更强调近期工作的现实性和可操作性，通过规划指引、政策区划、空间管治、落实行动与政策保障等多种策略，实现“目标规划”与“行动规划”的结合。;4、规划的指导思想;5、规划的重要原则;（3）分类指导，正确把握“先发地区与后发地区”、“敏感地区与一般地区”的关系。对先发地区，重点引导发展建设模式的转变，同时提供必要的资源增量；对后发地区，重点提供发展的基础条件和政策扶持。 （4）明确事权，正确把握“刚性与弹性”、“上级与下级”的关系。明确各级政府和相关部门在规划实施中的事权。对于区域战略性资源，提出刚性的规划控制要求；对于区域性的基础设施建设和地方行政边界地区的发展，提出明确的引导与协调要求；对于各城镇的发展规模、内容和类型，保留一定的弹性，以适应未来发展的不确定性。;三、主要工作成果;4、确立了科学、安全的区域生态环境体系，以全面提升区域生态环境质量，保证珠江三角洲的可持续发展。 5、按照培育和谐向上的社会文化氛围，提升人居环境品质的发展要求，提出了区域人文环境体系建设的各项对策。 6、构筑了适度超前的区域基础设施体系，为区域社会、经济的高效运作，加速区域一???化进程提供支撑。;7、作为引导区域战略性空间资源合理保护和利用的综合调控手段之一，提出了分类、分级的政策指引和空间管治措施。 8、制定了针对性强的城市空间协调规划指引，推动城镇群发展、建设目标和要求的落实，指导地方日常规划管理工作。 9、安排了事权清晰、重点突出的近期重大行动计划，以推动协调工作的尽快展开，确保规划的实施。 10、提出了协调区域发展和监控规划实施的政策建议，力求初步建立相应的保障机制，加快制度创新。;目 录;第七章 城市空间协调规划……………………………………………… 33 第八章 重大行动计划…………………………………………………… 43 第一节 强化“外联”…………………………………………………… 43 第二节 发展“湾区”…………………………………………………… 44 第三节 实施“绿线管制”……………………………………………… 45 第四节 推进“产业重型化”…………………………………………… 46 第五节 实现“交通一体化”…………………………………………… 47 第六节 营造“阳光海岸”……………………………………………… 48 第七节 建设“新市镇”………………………………………………… 49 第八节 构筑“区域空间信息平台”…………………………………… 51 第九章 重要保障措施………………………………………………… 53 第十章??附则… ;第一章 总则;发展目标 ;空间发展战略; 在城镇群空间发展战略的引导下，珠江三角洲城镇群将 形成以全方位的发展轴带为主线，以多层次的中心城市和 集群化的产业聚集区为节点，不同类型、不同规模的城镇 地区和产业地区向 “点轴”集聚，三大都市区呈“扇面”拓 展的一体化、网络型、开放式的空间发展格局。; 构筑以广州为中心，向南经珠江口湾区连接深圳、珠海，向北沿京广大动脉联通内陆的区域发展“脊梁” 积极推进对外通道和基础设施建设，形成北部城市功能拓展带、中部产业功能拓展带和南部滨海功能拓展带 江肇－江珠高速公路沿线、105国道沿线、107国道沿线沿线、广深铁路沿线和惠澳大道沿线等五大“城镇－产业”聚合轴 ;功能拓展带发展指引;城镇－产业聚合轴;一脊三带五轴;空间结构;城镇中心体系;“双核多心多层次”中心等级体系 ;区域中心体系图 ;产业布局;主要产业聚集区 ;主要产业聚集区发展指引;主要产业聚集区发展指引;主要产业聚集区发展指引;三大都市区;中部都市区发展指引;东岸都市区发展指引;西岸都市区发展指引;区域生态支持体系;生态结构图;区域绿地框架;内容;三 核;区域生态功能分区;区域