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XX市政府门户网站群建设建议书 目录 1 XXXX市政府网站群建设定位 1 2 建设目标 2 3 具体实现 2 3.1 应用系统设计原则 2 3.1.1 先进与开放性统一 2 3.1.2 安全性 3 3.1.3 服务与整合性统一 3 3.1.4 整体性与局部性统一 4 3.1.5 管理与创新性统一 4 3.1.6 可维护性、可管理性 4 3.2 规划思路 5 3.3 整体框架 6 3.3.1 政府网站群 7 3.3.2 政务信息公开 7 3.3.3 在线办事 7 3.3.4 公众互动 7 3.3.5 政务资源整合 8 3.4 网页风格设计 8 3.4.1 网站导览性 9 3.4.2 网站人性化与易用性设计 10 3.5 总体应用架构设计 12 3.5.1 技术架构 12 3.5.2 系统功能模块框架 14 3.6 应用功能设计 17 3.6.1 XXXX市政府外网网站群管理平台 17 网站群主站管理 18 网站群子站管理 18 网站群多语言管理 20 网站群栏目管理 22 网站群模板管理 22 网站群信息内容版本控制 24 网站群信息发布 24 网站群图片管理 27 网站群群用户权限管理 29 0 网站群群内容流程管理 30 1 网站群日志管理 33 2 网站群回收站管理 33 3 网站群视频管理子系统 34 4 网站群表单管理子系统 38 5 网站群考核管理子系统 43 6 网站群文档智能处理子系统 44 3.6.2 网上在线服务 46 行政许可事项网上办理 47 特色办事服务 52 3.6.3 网站群公众互动 56 专题互动 56 在线评论 57 民意调查 58 在线访谈 59 发表意见建议 62 订阅定制服务 63 3.6.4 XXXX市政府网站群全文检索子系统 63 检索方式 63 检索技术 65 XXXX市政府网站群建设定位 政府网站群是当前我国电子政务和政府网站发展的重要趋势，也是推动网站整合、提升电子政务绩效的重要举措。实施政府网站群规划可以为政府网站建设提供清晰的发展思路，也能够为相关政府网站提供功能配套的有力保证，更有利于系统内网站建设的标准化，保证网站群之间的资源共享、信息整合和业务集成。 在新的发展时期，XXXX市政府网站群的历史使命、价值体系、服务对象和业务重点需进一步明确。XXXX市政府网站群作为XXXX市政府提供公共服务的总平台、展示政府形象的窗口，为满足来自政府、企业、公民的不同用户群需要，需逐步打造成一个统一的综合电子政务门户网站群。TRS将XXXX市政府网站群定位于服务型政府门户网站，它是指集政府信息公开、在线办事服务等为一体的，融合当地经济、文化和社会等元素的政府网站群门户。主要体现在以下方面： 一是注重网站服务功能。主要体现在公共服务能力、用户对象细分、网站易用性等方面。通过该网站密切政府与人民群众之间的关系，加强政府和社会、政府与公众、政府与企业的沟通。提供信息发布和政民沟通互动交流平台，提供网站群检索、邮件服务、电子文件检索服务及内容管理系统、网上申报、办事查询等功能。 二是展现门户网站特征。有效整合全市各政府部门网站群的各种资源，充分发挥门户网站的整合和聚集作用，体现市级政府门户的特征。主要表现在主网站对子站的服务内容和信息资源的整合利用上；主网站应强化聚合、导航、搜索、呈现作用，以及对子网站的管理与服务；子网站应大力配合门户网站建设，包括其需求、建议等，逐步使XXXX市政府网站群成为全市在线业务处理中枢、管理服务中心和用户的优先访问平台。 三是突出政府管理职责。通过政务信息发布，明确部门领导分工、组织机构职能、政府活动状况，完善领导管理机制，加强公众对政府的监督，体现管理型政府的特征。 四是明晰外门户网站建设目标。在内网中实现以关键业务应用流程的网络化带动整个政府职能的转变，提高全市各部门、各单位行政效率，降低政府运行成本，在全市范围内初步实现政府办公自动化；外网建设以因特网为依托、面向社会公众提供信息服务，体现服务型政府形象。 五是强化网站应用管理。在网站建设和管理的过程中，遵循先进性与开放性相统一、服务与整合相统一、整体与局部相统一、管理与创新相统一、品牌化与易用性相统一原则。 建设目标 按照“统筹规划、协同建设、分级管理”的原则，完成XXXX市政府50个站点网站群基础平台及相关应用的搭建，主要包括硬件平台和网站群站点的部署建设，并对网站进行已有功能优化和新功能扩展。通过建立健全信息采集、编辑、审核、发布、共享等一系列规章制度与信息保障、信息处理和反馈、办事服务提供、互动交流等工作机制，加强信息资源开发、整合和共享，推进XXXX市政府各部门信息集成、业务集成与功能集成，确保网站为不同类别的群体（企业、居民、投资者、旅游者）提供量身订制的信